Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 N 2126 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 г. N 2488"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2022 г. N 2126

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2021 Г. N 2488

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 г. N 2488 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные почтовые отправления продукции, реализуемой посредством агрегаторов информации о товарах (услугах)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 191).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 23 ноября 2022 г. N 2126

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2021 Г. N 2488

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НАЗНАЧЕННЫМ

ОПЕРАТОРАМ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ

ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СКИДКИ НА ТАРИФЫ

НА МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ ПРОДУКЦИИ".

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции.".

3. Пункт 2 признать утратившим силу.

4. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные почтовые отправления продукции, реализуемой посредством агрегаторов информации о товарах (услугах), утвержденных указанным постановлением:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НАЗНАЧЕННЫМ

ОПЕРАТОРАМ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ

ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СКИДКИ НА ТАРИФЫ

НА МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ ПРОДУКЦИИ";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции, реализуемой посредством агрегаторов и зарубежных электронных торговых площадок (далее - субсидия).";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"агрегатор" - программа для электронных вычислительных машин, и (или) сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), и (или) страница сайта в сети "Интернет", которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу (пользователю) агрегатора информации о товарах (услугах) в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с пунктом 3 статьи 16.1 Федерального закона "О защите прав потребителей" и Федеральным законом "О национальной платежной системе";

"владелец (пользователь) агрегатора" - зарегистрированное на территории Российской Федерации юридическое лицо, имеющее право владения агрегатором в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) право пользования агрегатором в соответствии с лицензионным договором;

"зарубежная электронная торговая площадка" - программа для электронных вычислительных машин, и (или) сайт в сети "Интернет", и (или) страница сайта в сети "Интернет", которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца о заключении договора купли-продажи, заключить с продавцом договор купли-продажи, а также произвести предварительную оплату указанного товара в соответствии с законодательством иностранного государства, применяемым при заключении такого договора;

"комиссия агрегатора" - стоимость услуг по обеспечению реализации продукции на внешних рынках посредством агрегатора;

"комиссия сервисного провайдера" - стоимость услуг по обеспечению реализации продукции на внешних рынках посредством зарубежных электронных торговых площадок;

"лицензия на услуги почтовой связи" - лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг почтовой связи, предоставленная оператору федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

"международное отправление" - международное почтовое отправление, а также отправление, осуществляемое оператором в рамках оказания транспортно-экспедиционных услуг с целью реализации продукции на внешних рынках;

"международное почтовое отправление" - почтовое отправление, принимаемое для пересылки за пределы Российской Федерации;

"операторы" - назначенные операторы почтовой связи, являющиеся лицами, официально назначенными государством - членом Всемирного почтового союза, и обеспечивающие оказание услуг почтовой связи в соответствии с законодательством государств - членов Всемирного почтового союза и актами Всемирного почтового союза;

"продавец продукции" - юридическое лицо, или индивидуальный предприниматель, или физическое лицо, являющиеся плательщиками налога на профессиональный доход, осуществляющие деятельность по продаже продукции и предлагающие покупателям заключить договор купли-продажи продукции, размещающие продукцию посредством агрегатора и (или) зарубежной электронной торговой площадки;

"продукция" - товары, произведенные на территории Российской Федерации и реализуемые на внешних рынках посредством агрегатора и (или) зарубежной электронной торговой площадки;

"сервисный провайдер" - юридическое лицо, оказывающее услуги по обеспечению реализации продукции на внешних рынках посредством зарубежных электронных торговых площадок и прошедшее аккредитацию (отбор) на сервисе "Профессионалы экспорта" платформы "Мой экспорт" (myexport.exportcenter.ru) по направлению "Электронная торговля";

"финансовый год" - год, соответствующий календарному году и длящийся с 1 января по 31 декабря в соответствии со статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Результатом предоставления субсидии является объем международных отправлений продукции, реализуемой посредством агрегаторов и (или) зарубежных электронных торговых площадок, который к концу 2024 года составит 3,5 млрд. рублей.

Характеристикой результата предоставления субсидии является осуществление оператором международных отправлений продукции, реализуемой посредством агрегаторов и (или) зарубежных электронных торговых площадок, на сумму, превышающую сумму полученной субсидии не менее чем в 3 раза в каждом году в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с оператором в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в форме электронного документа и подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";

д) пункты 6 и 7 изложить в следующей реакции:

"6. Субсидия предоставляется на возмещение документально подтвержденных недополученных доходов, возникших не ранее даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, в связи с предоставлением скидки владельцам (пользователям) агрегаторов и (или) сервисным провайдерам в следующем размере:

а) для международных отправлений продукции, стоимость которой не превышает 5 тыс. рублей, - не более 50 процентов размера тарифа на международные отправления продукции;

б) для международных отправлений продукции, стоимость которой превышает 5 тыс. рублей, - не более 80 процентов размера тарифа на международные отправления продукции.

7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие документов и (или) сведений в электронной форме, включая электронные документы и (или) электронные образы документов, подтверждающих факт предоставления владельцем (пользователем) агрегатора продавцам продукции скидки на комиссию агрегатора или факт предоставления сервисным провайдером продавцам продукции скидки на комиссию сервисного провайдера в размере, эквивалентном фактически предоставленной владельцу (пользователю) агрегатора или сервисному провайдеру скидке на тарифы на международные отправления. Требования настоящего подпункта не применяются к владельцу (пользователю) агрегатора, который одновременно является продавцом продукции, реализуемой посредством этого агрегатора;

б) страной происхождения продукции, поставляемой на внешний рынок посредством международного отправления, является Российская Федерация, что подтверждается:

при поставке продукции в государство, не являющееся государством - членом Евразийского экономического союза, - таможенной декларацией;

при поставке продукции в государство - член Евразийского экономического союза - декларацией (справкой) за подписью руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) владельца (пользователя) агрегатора или сервисного провайдера либо продавца продукции;

в) наличие документов, подтверждающих факт выбытия продукции с территории Российской Федерации, который устанавливается оператором на основании сообщения, полученного в электронном виде от иностранного государства в рамках обмена Всемирного почтового союза, и (или) электронной отметки таможенного органа Российской Федерации.";

е) в подпункте "д" пункта 8 слова ", и (или) сетевого адреса," исключить;

ж) пункт 9 дополнить подпунктом "н" следующего содержания:

"н) оператор не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";

з) в пункте 10:

в подпункте "а":

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"значение результата предоставления субсидии и характеристики результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил с разбивкой по годам;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"согласие оператора на осуществление в отношении его проверок Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения оператором порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

в подпункте "б" слово "почтовые" исключить;

в подпункте "л" слова "международных почтовых" заменить словом "международных";

и) в абзаце шестом подпункта "в" пункта 13 слова "показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии," заменить словами "характеристики результата предоставления субсидии";

к) в абзацах седьмом и девятом пункта 16 слово "почтовых" исключить;

л) в пункте 17:

в подпункте "б" слова "показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии," заменить словами "характеристики результата предоставления субсидии";

подпункт "в" признать утратившим силу;

подпункты "г" - "е" изложить в следующей редакции:

"г) утвержденные приказами и (или) иными правовыми актами оператора тарифы на международные отправления, а также порядок согласования и внесения в соглашение о предоставлении субсидии изменений в части тарифов на международные отправления;

д) обязанность оператора представлять отчетность, предусмотренную пунктом 28 настоящих Правил, а также формы и сроки представления отчетов о недополученных доходах в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции (далее - отчет о недополученных доходах);

е) согласие оператора на осуществление в отношении его проверок Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения оператором порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) обязанность оператора возвратить субсидию в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил;";

в подпункте "к" слова "показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в том числе обязательство оператора возвратить часть субсидии в федеральный бюджет, расчет размера которой осуществляется в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил" заменить словами "характеристики результата предоставления субсидии";

в подпункте "л" слова "целей," и "почтовые" исключить;

подпункт "м" изложить в следующей редакции:

"м) обязанность оператора осуществлять проверку соответствия владельцев (пользователей) агрегаторов и сервисных провайдеров, а также операций почтовой связи и операций, совершаемых оператором в рамках оказания транспортно-экспедиционных услуг с целью реализации продукции на внешних рынках, в отношении которых предоставляется субсидия, условиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, на основании:

документов и (или) сведений, представленных в электронном виде, подтверждающих право владения агрегатором в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) право пользования агрегатором в соответствии с лицензионным договором;

документов, подтверждающих факт предоставления владельцем (пользователем) агрегатора продавцам продукции скидки на комиссию агрегатора или факт предоставления сервисным провайдером продавцам продукции скидки на комиссию сервисного провайдера в размере, эквивалентном фактически полученной скидке на тарифы на международные отправления;

документов, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящих Правил, подтверждающих, что страной происхождения продукции, поставляемой на внешний рынок посредством международных отправлений, является Российская Федерация;

документов, указанных в подпункте "в" пункта 7 настоящих Правил, подтверждающих факт выбытия продукции с территории Российской Федерации;";

подпункт "о" изложить в следующей редакции:

"о) типовая форма соглашения об оказании услуг и информационном взаимодействии, заключаемого оператором с владельцем (пользователем) агрегатора, а также типовая форма соглашения об оказании услуг и информационном взаимодействии, заключаемого оператором с сервисным провайдером, предметом которого является в том числе организация и осуществление сторонами информационного обмена;";

в подпункте "р" слово "почтовых" исключить;

м) в абзаце четвертом пункта 19 слово "почтовые" исключить;

н) в пункте 21:

в подпункте "а" слово "почтовому" исключить;

в подпункте "б":

в абзаце первом слово "почтовых" исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"наименования агрегатора или зарубежной электронной торговой площадки, посредством которых реализована продукция;";

о) в пункте 22 слово "почтовых" исключить;

п) пункты 28 - 30 изложить в следующей редакции:

"28. Оператор ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

29. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения оператором порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

30. В случае нарушения оператором условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, соответствующие средства в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета на основании:

а) требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - не позднее 15 рабочих дней со дня получения соответствующего требования оператором;

б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

р) пункты 31 - 34 признать утратившими силу.