Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 05.04.2021 N 1 (ред. от 07.02.2022) "О профилактических мерах по недопущению распространения COVID-19 при возобновлении пассажирского железнодорожного сообщения с Республикой Беларусь"

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2021 г. N 1

О ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРАХ

ПО НЕДОПУЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ COVID-19 ПРИ ВОЗОБНОВЛЕНИИ

ПАССАЖИРСКОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СООБЩЕНИЯ

С РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ

Я, Главный государственный санитарный врач по железнодорожному транспорту Российской Федерации Ю.Н. Каськов, в целях усиления мероприятий по недопущению завоза железнодорожным транспортом на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19, снижения рисков осложнения эпидемиологической обстановки в связи с возобновлением пассажирского железнодорожного сообщения с Республикой Беларусь, во исполнение Рекомендаций Евразийской Экономической Комиссии от 19.01.2021 N 3 "Методические рекомендации по профилактическим мерам при возобновлении железнодорожного сообщения на таможенной границе евразийского экономического союза и таможенной территории евразийского экономического союза в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции", в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), во исполнение Постановлений главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.09.2020 N 27 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от 27.07.2020 N 22 "О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 и от 30.03.2020 N 9" постановляю:

1. Начальникам Московского (Н.Г. Агавелян), Октябрьского (Н.Н. Артемьевой) территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту обеспечить:

1.1. Организацию контроля по станциям Смоленск, Вязьма, Невель, Злынка (Новозыбково), Брянск, Новосокольники за наличием у пассажиров-граждан государств - членов Евразийского экономического союза и Республики Таджикистан, Азербайджанской Республики, Республики Молдова, Республики Узбекистан, Республики Туркменистан (далее - иностранные граждане), прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Беларусь отрицательного результата лабораторного исследования материала, отобранного не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), в том числе с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19", за исключением лиц, связанных с перевозочной деятельностью на железнодорожном транспорте (Приложение N 1).

1.2. Выдачу уведомлений о самоизоляции пассажирам-гражданам государств - членов Евразийского экономического союза и иностранным гражданам при отсутствии информации, с отрицательным результатом лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР.

1.3. Контроль за организацией информирования пассажиров - граждан Российской Федерации, о необходимости в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прохождения однократного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, до получения результатов лабораторного исследования - соблюдение режима изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" https://www.gosuslugi.ru/400705/1.

1.4. Организацию анкетирования пассажиров.

1.5. Оперативное информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" при выявлении в пути следования больного с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в соответствии с утвержденной схемой оповещения.

1.6. Организацию и проведение противоэпидемических мероприятий при регистрации больных (с подозрением на заболевание) на новую коронавирусную инфекцию в пути следования железнодорожным транспортом.

1.7. Сбор и представление в Управление информации в еженедельном режиме о результатах мониторинга начиная с 09.04.2021 далее по пятницам по установленной форме (Приложение-3).

1.8. Проведение контроля в отношении пассажиров, находившихся в Республике Ботсвана, Республике Зимбабве, Королевстве Лесото, Республике Мадагаскар, Республике Мозамбик, Республике Намибия, Объединенной Республике Танзания, Королевстве Эсватини, Южно-Африканской Республике и Специальном административном районе Гонконг в течение последних 14 дней до прибытия на территорию Российской Федерации (за исключением членов поездных и локомотивных бригад) (далее - Соответствующих стран):

1.8.1. Взаимодействие с ОАО "РЖД" и подразделениями пограничной службы по выявлению лиц, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней.

1.8.2. Организацию вручения всем пассажирам, прибывшим из Соответствующих стран, Постановления о необходимости соблюдения режима изоляции по месту жительства или в условиях обсерватора в течение четырнадцати календарных дней со дня прибытия с прохождением двукратного лабораторного обследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР): первое - в течение двух дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, второе - с десятого по двенадцатый день со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

1.8.3. Проведение лабораторного контроля, в том числе экспресс-методом ИХА на РНК SARS-CoV-2 пассажиров, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней.

1.8.4. Передачу информации в Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации в отношении пассажиров, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней и следующих в регионы с целью организации медицинского наблюдения и контроля за соблюдением режима изоляции.

2. Главным врачам ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации" (Смоленская, Брянская, Псковская области и г. Санкт-Петербург), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" обеспечить:

2.1. Проведение мониторинга за наличием у пассажиров-граждан государств - членов Евразийского экономического союза и Республики Таджикистан, Азербайджанской Республики, Республики Молдова, Республики Узбекистан, Республики Туркменистан (далее - иностранные граждане), прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Беларусь, подтверждение отрицательного результата исследования на COVID-19 методом ПЦР, отобранным не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, в том числе с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" по станциям: Смоленск, Вязьма, Невель, Злынка (Новозыбково), Новосокольники.

2.2. Сбор и представление информации в еженедельном режиме о результатах мониторинга, начиная с 09.04.2021, далее по пятницам в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" для обобщения (Приложение N 3).

2.3. Готовность лабораторной базы и специализированных формирований для работы в условиях чрезвычайной ситуации медико-санитарного характера.

2.4. Оперативное информирование территориальных отделов Управления о случаях выявления больных (с подозрением на заболевание) новой коронавирусной инфекцией и в отношении пассажиров, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней, установленным порядком.

2.5. Участие в проведении противоэпидемических мероприятий, в случае выявления пассажиров, больных (с подозрением на заболевание) новой коронавирусной инфекцией.

2.6. Доступность для проведения ПЦР обследований на COVID-19 пассажиров, прибывающих на территорию Российской Федерации без документального подтверждения отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19.

2.7. Проведение лабораторного контроля, в том числе экспресс-методом ИХА на РНК SARS-CoV-2 пассажиров, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней.

3. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" (Ю.Л. Смертиной) обеспечить:

3.1. Сбор и обобщение информации в еженедельном режиме о результатах мониторинга пассажиров, начиная с 09.04.2021 по установленной форме от ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации" (Смоленская, Брянская, Псковская области и г. Санкт-Петербург).

3.2. Представление информации в еженедельном режиме в Управление о результатах мониторинга пассажиров, по понедельникам начиная с 12.04.2021 по установленной форме (Приложение N 3).

3.3. Оперативный сбор информации о пассажирах, прибывающих на территорию Российской Федерации без документального подтверждения отрицательного результата на COVID-19 методом ПЦР исследования (Приложение N 1).

3.4. Сбор заполненных анкет пассажиров-граждан государств - членов Евразийского экономического союза и иностранных граждан, по месту прибытия пассажирского состава на конечную станцию.

4. Заместителю генерального директора ОАО "Российские железные дороги" Д.В. Пегову рекомендовать обеспечить:

4.1. Контроль при посадке в поезд наличия у пассажиров-граждан государств - членов Евразийского экономического союза и иностранных граждан, подтверждение отрицательного результата исследования на COVID-19 методом ПЦР, отобранным не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, в том числе с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19".

4.2. Представление информации работникам медицинских пунктов железнодорожных вокзалов станций Смоленск, Новосокольники о следовании пассажиров-граждан государств - членов Евразийского экономического союза и иностранных граждан без документального подтверждения отрицательного результата исследования на COVID-19 методом ПЦР, отобранным не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, в том числе с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19".

4.3. Организацию свободных "коридоров" на железнодорожных вокзалах, исключающих перекрещивание потоков прибывающих и убывающих пассажиров.

4.4. Проведение бесконтактной термометрии пассажиров при посадке и в пути следования.

4.5. Использование работниками пассажирского комплекса средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинских масок), кожных антисептиков. Наличие неснижаемого запаса дезинфицирующих средств.

4.6. Оперативное информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о выявлении больного с симптомами, не исключающими COVID-19 для проведения противоэпидемических мероприятий и о пассажирах, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней.

4.7. При приобретении проездных документов информирование:

- граждан государств - членов Евразийского экономического союза и иностранных граждан, прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Беларусь, подтверждение отрицательного результата лабораторного исследования материала, отобранного не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), в том числе с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19";

- граждан Российской Федерации о необходимости:

1. заполнения анкеты на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) до прибытия на территорию Российской Федерации,

2. в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прохождения однократного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР до получения результатов лабораторного исследования соблюдения режима изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" https://www.gosuslugi.ru/400705/1;

- граждан, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней о необходимости: соблюдения режима изоляции по месту жительства или в условиях обсерватора в течение четырнадцати календарных дней со дня прибытия с прохождением двукратного лабораторного обследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР): первое - в течение двух дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, второе - с десятого по двенадцатый день со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

4.8. Информирование пассажиров в пути следования, на железнодорожных вокзалах о необходимости обследования в течение трех дней на территории Российской Федерации при отсутствии справки, подтверждающей отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР. О соблюдении режима самоизоляции по месту жительства (пребывания) до получения результатов лабораторного исследования на COVID-19.

5. Начальнику Центральной дирекции здравоохранения - филиала ОАО "Российские железные дороги" Е.А. Жидковой рекомендовать обеспечить:

5.1. Перевод на круглосуточный режим работы медицинского персонала медицинских пунктов вокзалов по станциям: Смоленск, Новосокольники, Вязьма, Новозыбково, с целью оперативного сбора и передачи информации в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" о пассажирах-гражданах государств - членов Евразийского экономического союза и иностранных граждан, прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Беларусь без документального подтверждения отрицательного результата лабораторного исследования материала, отобранного не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), в том числе с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" (Приложение N 2).

5.2. Оперативную передачу информации, в соответствии с установленной схемой о случае выявления больного (с подозрением на заболевание) COVID-19.

5.3. Проведение комплекса первичных противоэпидемических мероприятий.

5.4. Доступность для проведения ПЦР обследований на COVID-19 на железнодорожных вокзалах Московский (г. Санкт-Петербург), Белорусский (г. Москва), г. Смоленск пассажиров, прибывающих на территорию Российской Федерации без справки, подтверждающей отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19.

5.5. Отбор материала у пассажиров, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней для проведения лабораторного контроля, в том числе экспресс-методом ИХА на РНК SARS-CoV-2.

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Ю.Н.КАСЬКОВ

Приложение N 1

АЛГОРИТМ

ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ

ЗА ПАССАЖИРАМИ - ГРАЖДАНАМИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ПРИБЫВАЮЩИХ

НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ

ТРАНСПОРТОМ

1. Проводник при посадке в пассажирский вагон проверяет у пассажира проездные документы и наличие информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" с отрицательным результатом лабораторного обследования на коронавирусную инфекцию COVID-19 методом ПЦР, выданную не позднее, чем за 3 дня до поездки.

2. Выдает для заполнения анкету пассажирам - гражданам государств - членов Евразийского экономического союза, Республики Таджикистан и иностранным гражданам, следующим железнодорожным транспортом с территории Республики Белоруссия.

3. Фиксирует пассажиров без информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" с отрицательным результатом лабораторного обследования на коронавирусную инфекцию COVID-19 методом ПЦР, либо при наличии информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" с истекшим сроком. Составляет список по форме (Приложение N 2).

4. Передает список пассажиров, следующих в составе без информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19", начальнику поезда (далее - ЛНП).

5. По прибытию пассажирского состава на ст. Смоленск, ст. Новосокольники ЛНП передает список пассажиров без информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" дежурному работнику медицинского пункта железнодорожного вокзала.

6. Работник медицинского пункта вокзала обеспечивает оперативную передачу списка пассажиров без информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" дежурному сотруднику ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" тел. [phone], с.т. [phone], электронный адрес: [e-mail].

7. Дежурный сотрудник ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту":

- информирует начальника Московского, Октябрьского территориальных отделов Управления о следовании в составе пассажиров без информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" с отрицательным результатом лабораторного обследования на коронавирусную инфекцию COVID-19 методом ПЦР;

- организуют сбор анкет по прибытию пассажирского состава на конечную станцию.

8. Начальники Московского, Октябрьского территориальных отделов Управления организуют вручение уведомлений о самоизоляции пассажирам при отсутствии информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19", подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, организуют передачу информации о прибывших пассажирах без информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" в Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.

Приложение N 2

Список

пассажиров, следующих без справки, подтверждающей

отрицательный результат лабораторного исследования

на COVID-19

Пассажирский поезд N _______, сообщением "________________"

N п/п	ФИО пассажира	N вагона/места	Маршрут следования (ст. посадки/ст. прибытия)	Место жительства	Адрес проживания по прибытии в РФ	Номер мобильного телефона	Срок пребывания в РФ

Приложение N 3

Форма передачи еженедельной информации

с _________ 2021 г. по ________ 2021 г.

Проследовало пассажирских поездов, всего

Количество поездов, прибывших в РФ

Прибыло пассажиров в РФ

Отсутствовали справки результатов обследования на COVID-19

Выдано постановлений о самоизоляции, к-во.

Количество поездов отправилось с территории РФ

Убыло пассажиров из РФ

Отсутствовали справки результатов обследования на COVID-19

всего

Граждан Белоруссии

Граждан РФ

всего

Граждан Белоруссии

Граждан РФ

всего

Граждан Белоруссии

Граждан РФ

всего

Граждан Белоруссии

Граждан РФ