Законодательство РФ

"Положение о Департаменте экономики и государственной поддержки АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" (утв. Минсельхозом России)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ АПК

МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1. Общие положения

1. Департамент экономики и государственной поддержки АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральным агентством по рыболовству (далее - федеральная служба и федеральное агентство), федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


2. Полномочия

4. Департамент осуществляет практическую реализацию функций Министерства по проведению единой экономической политики и анализа в сфере агропромышленного комплекса.

Департамент по направлению своей деятельности:

4.1. Разрабатывает:

4.1.1. Проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений Министерства и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

4.1.2. Порядки, правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений и на осуществление государственной поддержки отдельных отраслей сельскохозяйственного производства для утверждения их в установленном порядке, а также правила распределения и предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации;

4.1.3. Методические рекомендации для органов управления агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации по разработке проектов экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства;

4.1.4. Предложения по совершенствованию и приведению в соответствие с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Госпрограмма), действующих специализированных форм и состава периодической и годовой отчетности по вопросам социально-экономического развития агропромышленного комплекса;

4.1.5. Совместно со структурными подразделениями Министерства, федеральной службой и федеральным агентством текущие, среднесрочные и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития агропромышленного комплекса для представления в Минэкономразвития России;

4.1.6. Совместно со структурными подразделениями Министерства порядок организации Министерством реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства для утверждения его в установленном порядке;

4.1.7. Совместно со структурными подразделениями Министерства и федеральной службой планы и детальные планы-графики реализации Госпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;

4.1.8. Совместно со структурными подразделениями Министерства положение об экспертной комиссии, создаваемой для оценки результатов реализации подпрограмм Госпрограммы, ее состав, порядок работы и финансирования.

4.2. Проводит:

4.2.1. Мониторинг и анализ состояния и тенденций социально-экономического развития агропромышленного комплекса;

4.2.2. Мониторинг и анализ показателей результативности использования средств федерального бюджета, предоставляемых субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы;

4.2.3. Мониторинг и анализ выполнения обязательств по целевым индикаторам Госпрограммы и принятых субъектами Российской Федерации обязательств в соответствии с заключенными Соглашениями о реализации мероприятий Госпрограммы;

4.2.4. Совместно со структурными подразделениями Министерства экспертизы экономически значимых региональных программ, порядков (правил) распределения и предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках указанных программ;

4.2.5. Мониторинг хода реализации приоритетных инвестиционных проектов в федеральных округах, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации, для представления в федеральные органы исполнительной власти;

4.2.6. Анализ представленных структурными подразделениями Министерства проектов нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества учреждений;

4.2.7. Инвентаризацию инвестиционных проектов, субсидируемых в рамках Госпрограммы;

4.2.8. Анализ эффективности расходов федерального бюджета на отдельные мероприятия Госпрограммы в соответствии со Сводным планом;

4.2.9. Экспертизу материалов, представленных подведомственными учреждениями Министерства, в ходе согласования совершения крупных сделок, а также списания федерального имущества по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

4.2.10. Мониторинг и анализ выполнения параметров приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в рамках Госпрограммы.

4.3. Организует в пределах своей компетенции:

4.3.1. Подготовку ежегодного национального доклада о ходе и результатах реализации Госпрограммы, ежеквартальных докладов в Минэкономразвития России и в Минфин России о ходе и результатах реализации Госпрограммы;

4.3.2. Подготовку докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования (ДРОНД);

4.3.3. Подготовку структурными подразделениями Министерства предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на расходы инвестиционного характера для включения в федеральную адресную инвестиционную программу и их представление в Минэкономразвития России;

4.3.4. Подготовку технических заданий, иных необходимых документов для осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд по направлениям деятельности Департамента;

4.3.5. Взаимодействие с отраслевыми ассоциациями, союзами и другими некоммерческими организациями;

4.3.6. Подготовку и проведение конгрессов, конференций, семинаров, совещаний с работниками органов управления агропромышленных комплексов субъектов Российской Федерации, участие в конгрессах, конференциях, семинарах и совещаниях, проводимых другими структурными подразделениями Министерства по направлению деятельности Департамента;

4.3.7. Работу по подписанию соглашений (дополнительных соглашений) с уполномоченными органами субъектов Российской Федерации по финансированию мероприятий Госпрограммы на текущий год (за исключением мероприятий в рамках федеральных целевых программ);

4.3.8. Работу по подготовке заключений Рабочей группы для проведения отбора инвестиционных проектов на заседаниях Комиссии по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекса Минсельхоза России;

4.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции:

4.4.1. Рассмотрение проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступающих в Министерство;

4.4.2. Подготовку предложений по формированию проекта федерального бюджета на очередной год и плановый период, а также по распределению и перераспределению бюджетных средств по направлениям, относящимся к сфере деятельности Департамента;

4.4.3. Организационную, информационную и техническую работу по проведению заседаний координационных и совещательных органов (советы, комиссии, рабочие группы);

4.4.4. Совместно со структурными подразделениями Министерства и федеральной службой подготовку предложений по корректировке Госпрограммы;

4.4.5. Подготовку тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для нужд агропромышленного комплекса по вопросам, находящимся в ведении Департамента;

4.4.6. Координацию работ по подготовке материалов к заседанию Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;

4.4.7. Координацию работ по подготовке материалов к заседанию Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа;

4.4.8. Координацию работ по подготовке докладов в Правительство Российской Федерации о выполнении плана деятельности Минсельхоза России на 2013 - 2018 годы;

4.4.9. Координацию работ по подготовке нотификаций в ВТО об объемах поддержки сельского хозяйства и объеме экспортных субсидий в рамках ежегодного отчета в Минэкономразвития России;

4.4.10. Координацию работ по актуализации федерального плана статистических работ, совершенствованию методологии статистических наблюдений, форм, порядка отчетности организаций агропромышленного комплекса;

4.4.11. Совместно со структурными подразделениями Министерства размещение информации в Единую межведомственную информационную статистическую систему в соответствии с установленным перечнем показателей;

4.4.12. Координацию работ по ведению и применению общероссийских классификаторов;

4.4.13. Подготовку ежегодного сборника "Агропромышленный комплекс России" и буклета "Сельское хозяйство России";

4.4.14. Совместно со структурными подразделениями Министерства, государственными заказчиками целевых программ подготовку и размещение в электронных информационных ресурсах Минэкономразвития России, Минфина России ежеквартальной и годовой отчетности о ходе реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы;

4.5. Готовит:

4.5.1. Совместно со структурными подразделениями Министерства, федеральной службой и федеральным агентством материалы по реализации ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации;

4.5.2. Совместно со структурными подразделениями Министерства отчеты о реализации федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из федерального бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы;

4.5.3. Материалы о текущей ситуации в агропромышленном комплексе и другую информационно-аналитическую информацию;

4.5.4. Отчеты о ходе выполнения планов мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития федеральных округов на период до 2020 года, утвержденных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

4.5.5. Совместно со структурными подразделениями Министерства и федеральной службой отчеты о реализации Госпрограммы, планов и детальных планов-графиков реализации Госпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;

4.5.6. Ответы на письма федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, запросы и обращения членов Совета Федерации и депутатов, обращения и предложения граждан и организаций;

4.5.7. Отчеты о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления в федеральные органы исполнительной власти;

4.5.8. Предложения по изменению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, а также по осуществлению финансирования расходов, закрепленных в установленном порядке за Департаментом;

4.5.9. Предложения по результатам проведения анализа эффективности, а также рекомендации по повышению эффективности использования средств федерального бюджета на мероприятия Госпрограммы;

4.5.10. Государственное задание подведомственным Департаменту федеральным государственным учреждениям на основе ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства федеральными государственными бюджетными учреждениями в качестве основных видов деятельности.

4.5.11. На основании предложений структурных подразделений Министерства проект распоряжения об утверждении нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений.

4.6. Участвует:

4.6.1. В разработке плановых мероприятий Министерства по реализации федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития агропромышленного комплекса;

4.6.2. В обобщении практики применения законодательства Российской Федерации и реализации государственной инвестиционной политики в агропромышленном комплексе;

4.6.3. В разработке программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области экономики и анализа в агропромышленном комплексе;

4.6.4. В подготовке и проведении отраслевых и региональных мероприятий (семинары, совещания, круглые столы, конференции, заседания), рассматривающих вопросы экономики;

4.6.5. В разработке методологии наблюдений, форм и порядка заполнения, представления и сбора ведомственной отчетности агропромышленного комплекса и организации работ по ведению этой отчетности;

4.6.6. В мероприятиях по организации и проведению Всероссийских сельскохозяйственных переписей и межведомственном обмене статистической информацией;

4.6.7. В подготовке материалов для заседаний Государственного совета Российской Федерации, заседаний Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике рабочих групп по реализации Госпрограммы, заседаний Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, заседаний коллегий Министерства по вопросам состояния и развития агропромышленного комплекса Российской Федерации;

4.6.8. В подготовке информационно-аналитических материалов для выездных совещаний, проводимых в регионах Российской Федерации;

4.6.9. В мероприятиях Росстата по проведению всероссийских сельскохозяйственных переписей, выборочных статистических наблюдений и обмене статистической информацией;

4.6.10. В рассмотрении предложений по разработке, корректировке федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ и региональных программ в агропромышленном комплексе;

4.6.11. В рассмотрении, согласовании федеральных целевых программ развития регионов Российской Федерации;

4.6.12. В соответствии с приказом Министерства от 28 января 2014 г. N 25 в подготовке к утверждению заданий на разработку проектной документации, титульных списков по вновь начинаемым и переходящим стройкам, паспортов инвестиционных проектов, представляемых для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения.

4.7. Осуществляет:

4.7.1. Взаимодействие с находящимися в ведении Министерства федеральной службой и федеральным агентством по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;

4.7.2. Рассмотрение в установленном порядке представленных на согласование предложений структурных подразделений Министерства, федеральной службы и федерального агентства о включении объектов капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения) в федеральную адресную инвестиционную программу;

4.7.3. Организацию взаимодействия департаментов и федеральной службы по вопросам реализации Госпрограммы и разработки прогнозов социально-экономического развития агропромышленного комплекса, государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

4.7.4. Своевременное и регулярное представление для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации по направлениям деятельности Департамента;

4.7.5. В пределах своей компетенции прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций;

4.7.6. В установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;

4.7.7. Координацию деятельности учреждений, находящихся в ведении Департамента;

4.7.8. Координацию взаимодействия с Евразийской экономической комиссией по вопросам единых правил государственной поддержки сельского хозяйства;

4.7.9. Координацию работы по вопросам бюджетных инвестиций и реализации Министерством функций государственного заказчика в рамках федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы;

4.7.10. Иные функции, возложенные на Департамент Министром.

5. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы, необходимые для реализации своих полномочий;

5.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства, федеральной службы, федерального агентства и федеральных государственных гражданских служащих этих подразделений для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;

5.3. Привлекать экспертов для решения вопросов, связанных с работой Департамента;

5.4. Осуществлять организацию работы по подготовке федеральных целевых и иных программ по направлениям деятельности Департамента;

5.5. Вносить в установленном порядке руководству Министерства предложения по взаимодействию его структурных подразделений, федеральной службы и федерального агентства по вопросам социально-экономического развития агропромышленного комплекса;

5.6. Участвовать в установленном порядке в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, подведомственных Министерству, федеральной службе и федеральном агентстве.

5.7. Вести переписку с федеральной службой и федеральным агентством.


3. Организация деятельности

6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента экономики и государственной поддержки АПК (далее - Директор Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

7. Директор Департамента имеет заместителей.

8. Департамент осуществляет деятельность в соответствии с ежегодными планами работы Департамента, утвержденными Министром, с ежеквартальным их уточнением.

9. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.

10. Директор Департамента:

10.1. несет персональную ответственность перед Министром и его заместителями за выполнение возложенных на Департамент полномочий, а также за состояние исполнительской и трудовой дисциплины;

10.2. взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также организациями и гражданами;

10.3. взаимодействует с иными департаментами Министерства;

10.4. обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства;

10.5. обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

10.6. обеспечивает в пределах компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них;

10.7. распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников департамента;

10.8. обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников департамента и наложении на них взысканий;

10.9. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;

10.10. на основании выданных Министром (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Министра договоры и другие документы гражданско-правового характера;

10.11. проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

10.12. участвует в совещаниях у Министра и заместителей Министра, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и оргкомитетов международных организаций, проводимых по вопросам, входящим в сферу деятельности департамента;

10.13. по поручению Министра, заместителей Министра участвует в заседаниях межведомственных комиссий и коллегиальных органов федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, комитетов;

10.14. запрашивает у подведомственных Министерству федеральных органов власти материалы, необходимые для анализа вопросов, рассматриваемых в Министерстве;

10.15. взаимодействует (в том числе ведет переписку) с подведомственными Министерству федеральными органами власти, а также структурными подразделениями Аппарата Правительства;

10.16. осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного приказом Минсельхоза России от 12.02.2013 N 56, поручениями Министра и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления