"План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2024 год" (утв. МЧС России 14.11.2023 N 2-4-35-102-2)
Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствии стихийных бедствий
А.В.КУРЕНКОВ
14 ноября 2023 г. 2-4-35-102-2
на заседании
Правительственной комиссии
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
(протокол от 31 октября 2023 г. N 9)
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2024 ГОД
1. Совершенствование системы нормативно-правового регулирования и координации деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | |||||
Подготовка и направление доклада о состоянии гражданской обороны: | |||||
(по состоянию на 1 января текущего года) до 20 июня (по состоянию на 1 июня текущего года) | органы местного самоуправления <1> | направлен доклад в органы государственной власти субъекта Российской Федерации | |||
(по состоянию на 1 января текущего года) до 25 июня (по состоянию на 1 июня текущего года) | органы государственной власти субъекта Российской Федерации <2> | МЧС России (территориальные органы, Департамент гражданской обороны и защиты населения) | |||
федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, организации <3> | МЧС России <4> (Департамент гражданской обороны и защиты населения) |
--------------------------------
<1> Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804, Регламент сбора и обмена информацией в области гражданской обороны (приложение N 13 к Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденному приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257 (п. 11).
<2> Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804, Регламент сбора и обмена информацией в области гражданской обороны (приложение N 13 к Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденному приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257 (п. 11).
<3> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2000 г. N 224-рс, Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804, Регламент сбора и обмена информацией в области гражданской обороны (приложение N 13 к Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденному приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257 (п. 11), Методические рекомендации по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне на плановый период 2020 - 2025 годы в федеральных органах исполнительной власти (организациях), утвержденные МЧС России от 24 ноября 2020 г. N 2-4-71-30-11 (п. 3).
<4> Методические рекомендации по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне на плановый период 2020 - 2025 годы в федеральных органах исполнительной власти (организациях), утвержденные МЧС России от 24 ноября 2020 г. N 2-4-71-30-11 (п. 3).
Уточнение (корректировка) плана гражданской обороны и защиты населения (плана гражданской обороны): | уточнены планы, запланированы и обеспечены ресурсами мероприятия по гражданской обороне и защите населения | ||||
(по состоянию на 1 января текущего года) | органы местного самоуправления <1> | органы государственной власти субъектов Российской Федерации, МЧС России <2> (территориальные органы) | |||
(по состоянию на 1 января текущего года) | органы государственной власти субъектов Российской Федерации <3> | МЧС России <4> (территориальные органы, Департамент гражданской обороны и защиты населения) | |||
(по состоянию на 1 января текущего года) | федеральные органы исполнительной власти <5> | МЧС России <6> (Департамент гражданской обороны и защиты населения, территориальные органы) |
--------------------------------
<1> Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 (п. 5). Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденный приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257.
<2> Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденный приказом МЧС России от 27.03.2020 N 216ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257.
<3> Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 (п. 5), Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденный приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257.
<4> Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденный приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257.
<5> Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 (п. 5), Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденный приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257.
<6> Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденный приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257.
Уточнение (корректировка) плана приведения в готовность гражданской обороны <1>: | (по состоянию на 1 января текущего года) | уточнены планы, запланированы и обеспечены ресурсами мероприятия по гражданской обороне и защите населения | |||
органы государственной власти субъектов Российской Федерации, МЧС России (территориальные органы) | |||||
органы государственной власти субъектов Российской Федерации | (территориальные органы, Департамент гражданской обороны и защиты населения) | ||||
(Департамент гражданской обороны и защиты населения) | |||||
Уточнение (корректировка) плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (плана предупреждения ЧС): | уточнены планы, обеспечена готовность к действиям по предназначению | ||||
организации, в полномочия которой входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также эксплуатирующей объекты (за исключением радиационно опасных объектов), являющиеся источником чрезвычайных ситуаций федерального, регионального, межмуниципального, муниципального и локального характера; | (по состоянию на 1 января текущего года) | организации <2> | органы местного самоуправления, МЧС России (профессиональные аварийно-спасательные формирования (службы) |
--------------------------------
<1> Приказ МЧС России от 2 марта 2020 г. N 6с (зарегистрирован в Минюсте России 30 марта 2020 г., регистрационный N 57906).
<2> Методические рекомендации по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, утвержденные МЧС России от 15 марта 2021 г. (п. 18).
муниципального образования субъекта Российской Федерации, являющегося звеном территориальной подсистемы РСЧС; | (по состоянию на 1 января текущего года) | органы местного самоуправления <1> | органы государственной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (территориальные органы) | ||
(по состоянию на 1 января текущего года) | органы государственной власти субъектов Российской Федерации <2> | (территориальные органы), заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (территориальные органы) | |||
Направление в МЧС России информации о выполнении мероприятий Плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год <3> | федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации <4> | (Административный департамент) | проведена оценка степени выполнения плана (по направленной информации) |
--------------------------------
<1> Методические рекомендации по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, утвержденные МЧС России от 15 марта 2021 г. (п. 18).
<2> Методические рекомендации по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, утвержденные МЧС России от 15 марта 2021 г. (п. 18).
<3> Одобрен протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 29 ноября 2022 г. N 9.
<4> Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ (ст. 7 и ст. 8). Положения об организации и ведении гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. N 687, зарегистрированным в Минюсте России 26 ноября 2008 г., регистрационный N 12740 (п. 3 и п. 4).
Направление в МЧС России материалов для государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2023 году", в том числе: | федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и организации <1> | МЧС России <2> (Департамент гражданской обороны и защиты населения) | обеспечена подготовка МЧС России доклада (по направленным материалам) | ||
о реализации Федерального плана повышения защищенности критически важных объектов Российской Федерации от угроз природного и техногенного характера на период до 2030 года <3> | федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации <4> | (Департамент гражданской обороны и защиты населения) | проведена оценка степени выполнения плана (по направленной информации) | ||
отчетов о работе и состоянии федеральных <5> и территориальных подсетей сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения | федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация "Росатом", органы государственной власти субъектов Российской Федерации и организации <6> | МЧС России <7> (Департамент гражданской обороны и защиты населения) |
--------------------------------
<1> Порядок подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 г. N 444 (п. 5).
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 г. N 444 (п. 2).
<3> Утвержден протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 28 декабря 2018 г. N 4 (п. 1 разд. I).
<4> Протокол заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 28 декабря 2018 г. N 4 (п. 3 разд. I).
<5> Подсети Минздрава России, Минобрнауки России, Минприроды России, Минпромторга России, Минсельхоза России, Роспотребнадзора, ГК "Росатом".
<6> Правила функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2019 г. N 1333 (п. 16).
<7> Организационно-методические рекомендации по организации деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, утвержденные МЧС России от 2 апреля 2021 г. N 2-4-71-4-11.
Направление в МЧС России предложений на плановый период по созданию страхового фонда документации на объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения, эксплуатируемые организациями, деятельность которых связаны с деятельностью федеральных органов исполнительной власти или которые находятся в сфере их ведения | федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация "Роскосмос" | МЧС России <1> (Мобилизационное управление) | |||
Подготовка и направление в Правительство Российской Федерации доклада о состоянии гражданской обороны Российской Федерации | МЧС России <2> (Департамент гражданской обороны и защиты населения) | федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, организации <3> | |||
Уточнение Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации | (по состоянию на 1 января текущего года) | МЧС России <4> (Департамент гражданской обороны и защиты населения) | федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации <5> | уточнен план, запланированы и обеспечены ресурсами мероприятия по гражданской обороне и защите населения |
--------------------------------
<1> Правила создания, сохранения и использования страхового фонда документации на вооружение и военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся национальным достоянием, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2019 г. N 1583дсп, Методические рекомендации, направленные письмом МЧС России от 16 сентября 2021 г. N 43-5441-3 (п. 9).
<2> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2000 г. N 224-рс, План мероприятий МЧС России по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденный приказом МЧС России от 23 января 2017 г. N 21 (с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 3 октября 2017 г. N 413 и от 29 декабря 2020 г. N 1013) (п. 3 разд. VII).
<3> План мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 4210п-П4 (п. 48).
<4> Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденный приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257.
<5> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2000 г. N 224-рс, Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 (п. 5). Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденный приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257.
Направление в Правительство Российской Федерации государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2023 году" | МЧС России <1> (Департамент гражданской обороны и защиты населения) | федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации <2> | |||
Направление в Минвостокразвития предложений в проект доклада Президенту Российской Федерации о ходе и результатах реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года | (по согласованию с Минвостокразвития России) | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти МЧС России (Департамент образовательной и научно-технической деятельности), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации <3> | |||
Направление в МЧС России предложений в проект плана мероприятий на 2025 - 2030 года (II этап) по реализации Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года. Представление в Правительство Российской Федерации плана мероприятий на утверждение | (для предложений), октябрь (до 31 октября - представление плана на утверждение) | федеральные органы исполнительной власти МЧС России (Департамент гражданской обороны и защиты населения) <4>, органы государственной власти субъектов Российской Федерации <1> |
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 г. N 444 (п. 2).
<2> Порядок подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 г. N 444 (п. 3).
<3> Единый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденный распоряжением Правительства от 15 апреля 2021 г. N 996-р (п. 1). План осуществления в МЧС России единого плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденный приказом МЧС России от 10 июня 2021 г. N 379 (п. 1).
<4> План мероприятий на 2020 - 2024 годы (I этап) по реализации МЧС России Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденный приказом МЧС России от 20 июля 2020 г. N 536 (п. 21.2).
Разработка и утверждение Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2025 год | МЧС России <2> (Департамент оперативного управления) | федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации | |||
Разработка и утверждение Плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2025 год | МЧС России <3> (Административный департамент) | федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации <4> | утвержден (одобрен) план, запланированы основные мероприятия | ||
Подготовка проекта плана мероприятий на 2025 - 2030 годы (II этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года | МЧС России <5> (Департамент гражданской обороны и защиты населения) | федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации "Роскосмос" и "Росатом", органы государственной власти субъектов Российской Федерации <6> | подготовлен, согласован и направлен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проект плана |
--------------------------------
<1> План мероприятий на 2020 - 2024 годы (I этап) по реализации Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. N 1016п-П4 (п. 21).
<2> Положение о МЧС России, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (абз. 17 пп. 2 п. 9).
<3> Положение о МЧС России, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (абз. 16 пп. 2 п. 9).
<4> Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ (ст. 7 и ст. 8), Положения об организации и ведении гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. N 687, зарегистрированным в Минюсте России 26 ноября 2008 г., регистрационный N 12740 (п. 3 и п. 4).
<5> План мероприятий на 2018 - 2024 годы (I этап) по реализации МЧС России Основ государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденный приказом МЧС России от 22 октября 2018 г. N 467 (с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 6 июля 2021 г. N 433) (п. 27.3).
<6> План мероприятий на 2018 - 2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 20 августа 2018 г. N 6664п-П4 (абз. 3 разд. VIII).
Разработка рекомендаций по приспособлению помещений подземного пространства городов для инженерной защиты населения от поражающих факторов современных средств поражения. Подготовка изменений в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны <1> | (Департамент гражданской обороны и защиты населения, ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) <2> | разработаны рекомендации и внесены изменения в соответствии с нормативными правовыми актами | |||
Направление в МЧС России информации о реализованных комплексах мер, направленных на снижение числа бесхозяйных гидротехнических сооружений в целях уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций и повышения уровня защищенности критически важных и потенциально опасных объектов в чрезвычайных ситуациях | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Ростехнадзор <3> | МЧС России <4> (Департамент гражданской обороны защиты населения, Департамент надзорной деятельности и профилактической работы, территориальные органы) | обеспечен контроль за состоянием гидротехнических сооружений, снижено число бесхозяйных гидротехнических сооружений | ||
Направление в МЧС России информации для доклада Правительству Российской Федерации о завершении работы по сопряжению информационных систем федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, государственных корпораций, организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с автоматизированной информационно-управляющей системой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | до 20 декабря (доклад в Правительство Российской Федерации - до 20 января последующего года) | МЧС России <1> (Главное управление НЦУКС, Департамент оперативного управления, Департамент информационных технологий и связи, территориальные органы) | федеральные органы исполнительной власти, (создающие функциональные подсистемы РСЧС), государственные корпорации "Росатом" и "Роскосмос", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации <2> | обеспечивается сопряжение информационных систем, направлены материалы в МЧС России для доклада в Правительство Российской Федерации по вопросу создания единого информационного пространства обмена данными |
--------------------------------
<1> Утверждены приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. N 583 (зарегистрирован в Минюсте России, регистрационный N 4317).
<2> План мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Российской Федерации, с учетом современных угроз, утвержденный МЧС России от 19 января 2022 г. N ПЛ-11-1 (п. 4 разд. V).
<3> План мероприятий на 2018 - 2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 20 августа 2018 г. N 6664п-П4 (п. 5).
<4> План мероприятий на 2018 - 2024 годы (I этап) по реализации МЧС России Основ государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденный приказом МЧС России от 22 октября 20218 г. N 467 (с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 6 июля 2021 г. N 433).
Направление в МЧС России информации по фактическому созданию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы, государственной власти субъектов Российской Федерации <3> | (Департамент гражданской обороны и защиты населения) | проведена оценка степени выполнения мероприятий по созданию резервов (по направленным материалам) | ||
2. Повышение эффективности управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | |||||
Подведение итогов деятельности территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций за 2023 год и постановка задач на 2024 год | (территориальные органы) | органы государственной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение "круглого стола" по проблемным вопросам, возникающим при информационном взаимодействии между органами повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | (Главное управление НЦУКС) | федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации и организации (органы повседневного управления) | проведение "круглого стола", определены проблемные вопросы и пути их решения |
--------------------------------
<1> Поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 14 июля 2021 г. N АН-П4-9424, План мероприятий МЧС России по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденный приказом МЧС России от 23.01.2017 N 21 (с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 3 ноября 2017 г. N 413 и от 29 декабря 2020 г. N 1013) (п. 3 разд. II).
<2> План мероприятий, направленных на повышение оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации федерального, межрегионального и регионального характера, утвержденный Правительством Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N АН-П4-9424 (п. 14).
<3> Положение о МЧС России, утвержденное указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (п. 4), Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (ст. 25).
Проверка готовности органов управления, сил и средств функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям по предназначению в паводкоопасном периоде, а также в пожароопасном сезоне 2024 года | (в соответствии с решением Совета Безопасности Российской Федерации) | (Департамент оперативного управления, Департамент гражданской обороны и защиты населения) | федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, организации <1> | ||
Проверки федеральных органов исполнительной власти по организации работы в области гражданской обороны, оказание методической помощи: | МЧС России <2> (Департамент гражданской обороны и защиты населения) | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти <3> | проведена оценка степени готовности к осуществлению мероприятий гражданской обороны | ||
Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками | |||||
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | |||||
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
Проведение проверок специализированных складских помещений (мест) хранения средств индивидуальной защиты субъектов Российской Федерации на предмет технического состояния хранилищ, организации хранения и содержания имущества (по согласованию) | МЧС России <4> (территориальные органы, Департамент гражданской обороны и защиты населения) | органы государственной власти субъектов Российской Федерации <5> (по согласованию) | проведена оценка состояния обеспечения сохранности запасов и их готовности к выдаче |
--------------------------------
<1> Решение Совета безопасности Российской Федерации.
<2> Положение о МЧС России, утвержденное указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (пп. 4 п. 9).
<3> Положение о МЧС России, утвержденное указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (пп. 4 п. 9).
<4> Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденные приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. N 285, зарегистрированным в Минюсте России 29 июля 2003 г., регистрационный N 4934 (п. 2.8.12).
<5> Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденные приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. N 285, зарегистрированным в Минюсте России 29 июля 2003 г., регистрационный N 4934 (п. 1.2).
Проведение комплексных проверок готовности систем оповещения населения (включение оконечных средств оповещения и доведение до населения сигнала оповещения и информации в виде аудио-, аудиовизуального, текстового сообщения, в том числе путем замещения телерадиовещания с перерывом вещательных программ) | (6 марта), октябрь (2 октября) | (Департамент информационных технологий и связи), органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации <1> | организации, операторы связи, редакции средств массовой информации | ||
Создание аварийно-спасательного подразделения и арктического подразделения органа повседневного управления МЧС России: | МЧС России <2> (Департамент образовательной и научно-технической деятельности, Управление инвестиций и строительства, Департамент спасательных формирований, Департамент оперативного управления, Главное управление НЦУКС) | ФМБА России, Правительство Чукотского автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительство Республики Саха (Якутия) <3> | создание подразделений, направление доклада в Правительство Российской Федерации о завершении работы | ||
в пос. Сабетта (Ямало-Ненецкий автономный округ). Доклад в Правительство Российской Федерации о завершении мероприятий по созданию подразделений (г. Певек, пос. Сабетта) | |||||
в пос. Тикси (Республика Саха (Якутия). Доклад в Правительство Российской Федерации о ходе создания подразделений (пос. Тикси) | |||||
Разработка предложений по созданию аварийно-спасательного подразделения органа повседневного управления МЧС России в пос. Диксон Красноярского края. Доклад в Правительство Российской Федерации | МЧС России <4> (Департамент образовательной и научно-технической деятельности, Управление инвестиций и строительства, Департамент спасательных формирований, Департамент оперативного управления, Главное управление НЦУКС) | ФМБА России, Правительство Красноярского края <1> | формирование предложений, направление доклада в Правительство Российской Федерации |
--------------------------------
<1> Порядок проведения комплексных и технических проверок готовности систем оповещения населения к Правилам создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. N 769 (п. 1, п. 2 и п. 4).
<2> План осуществления в МЧС России единого плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденный приказом МЧС России от 10 июня 2021 г. N 379 (п. 22, п. 23, п. 24).
<3> Единый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденный распоряжением Правительства от 15 апреля 2021 г. N 996-р (п. 212, п. 226, п. 248).
<4> План осуществления в МЧС России единого плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденный приказом МЧС России от 10 июня 2021 г. N 379 (п. 25)
Разработка электронной базы данных учета защитных сооружений гражданской обороны и осуществления контроля за их состоянием и содержанием | МЧС России <2> (Департамент гражданской обороны и защиты населения, ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), территориальные органы) | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации <3> | |||
Проверки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по организации работы в области гражданской обороны, оказание методической помощи (по согласованию) | МЧС России <4> (Департамент гражданской обороны и защиты населения) | органы государственной власти субъектов Российской Федерации <5> | проведена оценка степени готовности к осуществлению мероприятий гражданской обороны | ||
3. Обеспечение поддержания в готовности к применению по предназначению органов управления гражданской обороной, органов управления, сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | |||||
Подготовка и проведение Международной научно-практической конференции "Русский лед - 2024" | МЧС России <6> (Департамент образовательной и научно-технической деятельности, Департамент спасательных формирований) | федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, организации (по согласованию) | проведены тренировки водолазной службы, определены направления развития |
--------------------------------
<1> Единый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденный распоряжением Правительства от 15 апреля 2021 г. N 996-р (п. 256).
<2> План мероприятий МЧС России по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденный приказом МЧС России от 23.01.2017 N 21 (с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 3 ноября 2017 г. N 413 и от 29 декабря 2020 г. N 1013) (п. 4 разд. III).
<3> План мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 4210п-П4 (п. 19).
<4> Положение о МЧС России, утвержденное указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (пп. 5 п. 9).
<5> Положение о МЧС России, утвержденное указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (пп. 5 п. 9).
<6> Решение Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.В. Куренкова.
Подготовка и проведение командно-штабного учения с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по отработке вопросов обеспечения безаварийного пропуска паводков, а также защиты населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от ландшафтных (природных) пожаров в 2024 году | март - апрель <1> | МЧС России <2> (Департамент оперативного управления, Главное управление пожарной охраны, Главное управление НЦУКС) | федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, организации <3> | проведена проверка и оценка степени готовности, подготовлены аналитические материалы о результатах | |
Подготовка и проведение штабной тренировки по гражданской обороне с практическим выполнением задач гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти и на территории субъектов Российской Федерации | МЧС России <4> (Департамент гражданской обороны и защиты населения, территориальные органы) | федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, организации <5> | проверена и оценена степень готовности органов управления, подготовлены аналитические материалы |
--------------------------------
<1> По решению Совета Безопасности Российской Федерации.
<2> План мероприятий на 2020 - 2024 годы (I этап) по реализации Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. N 1016п-П4 (абз. 2 п. 2).
<3> План мероприятий на 2020 - 2024 годы (I этап) по реализации Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. N 1016п-П4 (п. 2).
<4> План мероприятий на 2020 - 2024 годы (I этап) по реализации МЧС России Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденный приказом МЧС России от 20 июля 2020 г. N 536 (п. 1.3).
<5> План мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 4210п-П4 (п. 34), План мероприятий на 2020 - 2024 годы (I этап) по реализации Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. N 1016п-П4 (п. 2).
Проведение тренировок по выполнению мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации и сети почтовой связи при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайной ситуации | (по согласованию с Минцифры России) | (Департамент информационных технологий и связи), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации <1> | проверена и оценена степень готовности сетей связи, подготовлены справочно-аналитические материалы о результатах | ||
Модернизация информационно-коммуникационной, вычислительной инфраструктуры органов повседневного управления РСЧС. Доклад в Правительство Российской Федерации | (доклад в Правительство Российской Федерации - до 20 января последующего года) | (Главное управление НЦУКС, Департамент информационных технологий и связи, территориальные органы), Минцифры России <2> | федеральные органы исполнительной власти, (создающие функциональные подсистемы РСЧС), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | осуществлена необходимая модернизация технических средств обработки информации, выполнен доклад | |
Подключение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований субъектов Российской Федерации по широкополосным каналам связи. Доклад в Правительство Российской Федерации | (доклад в Правительство Российской Федерации - до 20 января последующего года) | Минцифры России, МЧС России <3> (Главное управление НЦУКС, Департамент информационных технологий и связи, территориальные органы) | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, операторы связи |
--------------------------------
<1> Поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 14 июля 2021 г. N АН-П4-9424, План мероприятий, направленных на повышение оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации федерального, межрегионального и регионального характера, утвержденный Правительством Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N АН-П4-9424 (п. 5), письмо Минцифры России от 20 июня 2023 г. N ДК-П26-099-199809.
<2> Поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 14 июля 2021 г. N АН-П4-9424, План мероприятий, направленных на повышение оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации федерального, межрегионального и регионального характера, утвержденный Правительством Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N АН-П4-9424 (п. 2).
<3> Поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 14 июля 2021 г. N АН-П4-9424, План мероприятий, направленных на повышение оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации федерального, межрегионального и регионального характера, утвержденный Правительством Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N АН-П4-9424 (п. 3).
Организация рационального размещения материальных ценностей государственного материального резерва, предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, с учетом рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территориях субъектов Российской Федерации. Доклад в Правительство Российской Федерации | (доклад в Правительство Российской Федерации - до 20 января последующего года) | Росрезерв, МЧС России <1> (Департамент гражданской обороны и защиты населения) | Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | осуществлено рациональное размещение ценностей резерва, выполнен доклад | |
Проведение объектовых тренировок на критически важных и потенциально опасных объектах | (критически важные и потенциально опасные объекты) <2> | проведены тренировки, повышено устойчивое функционирование объектов | |||
Проведение смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны и подведение итогов смотра-конкурса | (итоги - декабрь) | (Департамент гражданской обороны и защиты населения) | федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации | выявлено лучшее защитное сооружение, оценено состояние готовности сооружений, принимающих участие | |
Проведение смотров-конкурсов "Лучшая добровольная пожарная команда" и "Лучший добровольный пожарный" и подведение итогов смотров-конкурсов | (итоги - декабрь) | (Главное управление пожарной охраны) | общественные объединения пожарной охраны (по согласованию) | выявлены лучшие добровольные команда и пожарный, оценено состояние готовности участвующих |
--------------------------------
<1> Поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 14 июля 2021 г. N АН-П4-9424, План мероприятий, направленных на повышение оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации федерального, межрегионального и регионального характера, утвержденный Правительством Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N АН-П4-9424 (п. 7).
<2> Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565, зарегистрированным в Минюсте России 28 августа 2020 г., регистрационный N 59580 (п. 13).
4. Повышение культуры безопасности жизнедеятельности населения и подготовка (обучение) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | |||||
Подготовка и направление в МЧС России Доклада об организации и итогах подготовки работников центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти, подведомственных служб, агентств, организаций, а также населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (1/Обуч-Ф, 1/Обуч-П) | (по состоянию на 1 января текущего года) до 25 июня (по состоянию на 1 июня текущего года) | федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации <1> | (Департамент гражданской обороны и защиты населения, территориальные органы) | проведена оценка состояния подготовки (по направленным материалам) | |
Направление в МЧС России заявок на обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций руководителей (их заместителей), должностных лиц функциональной подсистемы и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, работников гражданской обороны в федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты МЧС России" (Институт развития) в очередном (следующем) году | федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации <2> | (Департамент гражданской обороны и защиты населения, Департамент образовательной и научно-технической деятельности, территориальные органы) | осуществлено планирование учебного процесса с последующим обучением должностных лиц |
--------------------------------
<1> Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1485 (п. 6), Организационно-методические рекомендации по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации в 2021 - 2025 годах, утвержденные МЧС России от 30 декабря 2020 г. N 2-4-71-36-11 (разд. II и III).
<2> Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1485 (п. 6), Организационно-методические рекомендации по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации в 2021 - 2025 годах, утвержденные МЧС России от 30 декабря 2020 г. N 2-4-71-36-11 (разд. II и III).
Организация и проведение тематических и проблемных обучающих семинаров (вебинаров) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти (Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск <1>) | (не менее двух раз в течение года) | МЧС России <2> (Департамент гражданской обороны и защиты населения) | повышен уровень подготовки должностных лиц органов государственной власти | ||
Организация и проведение Международного салона средств обеспечения безопасности "Комплексная безопасность - 2024" (г. Кубинка, г. Ногинск Московской области) | МЧС России <3> (Департамент образовательной и научно-технической деятельности) | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, организации | обеспечены демонстрация достижений отечественной техники (технологий) и ознакомление с новыми зарубежными технологиями спасения | ||
Разработка, утверждение и реализация планов комплектования учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации на следующий год слушателями, проходящими подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по заявкам органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления | (реализация - очередной год) | органы государственной власти субъектов Российской Федерации <4> | МЧС России <1> (территориальные органы), органы местного самоуправления | утвержден и реализуется план комплектования, обеспечено повышение уровня подготовки слушателей |
--------------------------------
<1> Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования "Академия гражданской защиты МЧС России им. генерал-лейтенанта Д.И. Михайлика".
<2> Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 (пп. "д" п. 5).
<3> Перечень международных выставок продукции военного назначения, проводимых на территории Российской Федерации в 2024 г., утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2023 г. N 1892-р (абз. 3).
<4> Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1485, Организационно-методические рекомендации по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации в 2021 - 2025 годах, утвержденные МЧС России от 30 декабря 2020 г. N 2-4-71-36-11 (разд. III).
Организация обучения специалистов оперативных дежурных смен по вопросам практического применения данных дистанционного зондирования Земли из космоса | МЧС России <2> (Главное управление НЦУКС, Департамент информационных технологий и связи, территориальные органы) | Государственная корпорация "Роскосмос", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти <3> | |||
Повышение квалификации в Институте специальной подготовки Академии гражданской защиты МЧС России работников мобилизационных органов и руководителей организаций, имеющих мобилизационные задания | федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, организации <4> | (Мобилизационное управление, Департамент образовательной и научно-технической деятельности) | |||
Осуществление обучения уполномоченного на задействование систем оповещения населения дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала органов, осуществляющих управление гражданской обороной, органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организаций, указанных в пункте 3 статьи 9 Федерального закона "О гражданской обороне" | органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации <5> | (Департамент информационных технологий и связи, Департамент образовательной и научно-технической деятельности) | обеспечено и выполнено повышение уровня профессиональной подготовки персонала |
--------------------------------
<1> Организационно-методические рекомендации по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации в 2021 - 2025 годах, утвержденные МЧС России от 30 декабря 2020 г. N 2-4-71-36-11 (разд. III).
<2> План мероприятий на 2020 - 2024 годы (I этап) по реализации МЧС России Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденный приказом МЧС России от 20 июля 2020 г. N 536 (п. 7.1).
<3> План мероприятий на 2020 - 2024 годы (I этап) по реализации Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. N 1016п-П4 (п. 7).
<4> Правила организации обучения по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации работников мобилизационных органов и руководителей организаций, имеющих мобилизационные задания, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2016 г. N 844.
<5> Правила создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. N 769 (пп. "а" п. 15).
Формирование культуры безопасности жизнедеятельности, в том числе: | МЧС России <1> (Департамент информационной политики, Департамент гражданской обороны и защиты населения, Департамент надзорной деятельности и профилактической работы, Управление безопасности людей на водных объектах) | федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации <2> | обеспечено формирование и повышение уровня культуры безопасности, повышение гражданской ответственности в установленной сфере деятельности | ||
проведение публичных информационных кампаний по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, соблюдения правил безопасности людей на водных объектах | |||||
информационная поддержка в средствах массовой информации привлечения граждан Российской Федерации к мероприятиям по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, а также освещение деятельности волонтерских и добровольческих объединений в указанной сфере | федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации <3> | МЧС России <4> (Департамент информационной политики) | |||
Организация и проведение всероссийских мероприятий по формированию в молодежной среде культуры безопасности, экологической культуры, ценностей здорового образа жизни, созданию условий для физического развития молодежи, повышению уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи: | Минобрнауки России, Минздрав России, Росмолодежь <5> | органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации | обеспечено формирование и повышение уровня культуры безопасности |
--------------------------------
<1> План мероприятий на 2020 - 2024 годы (I этап) по реализации МЧС России Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденный приказом МЧС России от 20 июля 2020 г. N 536 (п. 10).
<2> План мероприятий на 2020 - 2024 годы (I этап) по реализации Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. N 1016п-П4 (п. 10).
<3> План мероприятий на 2018 - 2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 20 августа 2018 г. N 6664п-П4 (п. 19).
<4> План мероприятий на 2020 - 2024 годы (I этап) по реализации МЧС России Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденный приказом МЧС России от 22 октября 2018 г. N 467 (п. 17.1).
<5> План мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 2570-р (п. 22).
Всероссийских открытых уроков по основам безопасности жизнедеятельности в субъектах Российской Федерации | апрель. | (Департамент гражданской обороны и защиты населения), Минпросвещения России, Минобрнауки России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации | органы местного самоуправления, социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию) | ||
Всероссийских открытых уроков культуры безопасности в субъектах Российской Федерации | октябрь | ||||
Всероссийских и межрегиональных полевых лагерей с участием молодежи (межрегиональные соревнования "Школа безопасности", XVII Всероссийские соревнования "Школа безопасности") | (июнь), июль (август) | Минобрнауки России, Росмолодежь, МЧС России (Департамент гражданской обороны и защиты населения), Минприроды России, Росприроднадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации <1> | органы государственной власти субъектов Российской Федерации, добровольные общественные организации, социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию) | проведены соревнования, выявлены призеры, подготовлены информационно-аналитические материалы о результатах | |
(Департамент гражданской обороны и защиты населения, территориальные органы) | Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, добровольные общественные организации, социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию) | проведена акция, подведены итоги, подготовлены информационно-аналитические материалы о результатах | |||
IV Всероссийского слета студентов-спасателей и добровольцев в ЧС имени Героя России Евгения Зиничева (Московская область, г. Ногинск) | МЧС России (Департамент гражданской обороны и защиты населения), Минобрнауки России, Минпросвещения России | федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, общественные организации, социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию) | проведен слет, подведены итоги, подготовлены информационно-аналитические материалы о результатах |
--------------------------------
<1> План мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 2570-р (п. 24).
5. Развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | |||||
Обеспечение проведения мероприятий в связи с представительством Российской Федерации в объединении БРИКС в 2024 году <1>, в том числе: | (Главное управление собственной безопасности, Департамент спасательных формирований, Главное управление пожарной охраны, Главное управление НЦУКС, Департамент гражданской обороны и защиты населения, Департамент международной деятельности) | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации | |||
совещания глав чрезвычайных ведомств стран БРИКС (г. Казань) <2> | |||||
готовности сил и средств РСЧС к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в период проведения встречи глав государств БРИКС (г. Казань) <3> | |||||
Подготовка и направление в Правительство Российской Федерации доклада о выполненных мероприятиях по объединению усилий арктических государств в создании единой региональной системы поиска и спасения, а также предотвращения техногенных катастроф и ликвидации их последствий, включая координацию деятельности спасательных сил | МЧС России <4> (Департамент международной деятельности, Департамент спасательных формирований, Департамент образовательной и научно-технической деятельности, Главное управление НЦУКС) | ФМБА России, Росморречфлот <5> | направлены в МЧС России предложения в доклад, доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
--------------------------------
<1> Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 236.
<2> Решение Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.В. Куренкова от 11 мая 2023 г. N ДЗ-АС-170-2029-АК, предложения МЧС России в МИД России от 4 мая 2023 г. N 43-2567-10.
<3> Протокол N 1 заседания Организационного комитета по подготовке и обеспечению представительства Российской Федерации в объединении БРИКС в 2024 году от 6 июля 2023 г. N А4-12178Пюу (п. 1.24).
<4> Единый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденный распоряжением Правительства от 15 апреля 2021 г. N 996-р (п. 148), План осуществления в МЧС России единого плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденный приказом МЧС России от 10 июня 2021 г. N 379 (п. 9).
<5> Предложение Росморречфлот (письмо от 20 октября 2021 г. N ДУ-22/11890).
Подготовка и направление в Минвостокразвития России предложений в доклад Правительству Российской Федерации о выполненных мероприятиях по организации международного сотрудничества в сфере реабилитации территорий Арктической зоны, на которых находятся затопленные и затонувшие объекты с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами, в рамках Природоохранного партнерства Северного измерения | (октябрь, по согласованию с Минвостокразвития России) | Минвостокразвития России <1> | Минобороны России, МЧС России (Департамент международной деятельности, Департамент спасательных формирований, Департамент гражданской обороны и защиты населения), МИД России, Минфин России, ФМБА России, Ростехнадзор, ГК "Росатом" <2> | ||
Заключение международных договоров (соглашений) в целях формирования эффективного механизма взаимопомощи в случае чрезвычайных ситуаций и организации обмена передовым опытом в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | МЧС России <3> (Департамент международной деятельности), МИД России | расширение договорно-правовой базы по международному сотрудничеству | |||
Проведение рабочих встреч (мероприятий) по вопросам международного сотрудничества в области гражданской обороны и военно-технического сотрудничества по продвижению российских пожарно-спасательных технологий | (Департамент международной деятельности) | МИД России <4> | |||
Подготовка иностранных специалистов спасательных служб в учебных учреждениях МЧС России | МЧС России <5> (Департамент образовательной и научно-технической деятельности, Департамент международной деятельности) | МИД России <6> |
--------------------------------
<1> Единый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденный распоряжением Правительства от 15 апреля 2021 г. N 996-р (п. 138).
<2> Единый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденный распоряжением Правительства от 15 апреля 2021 г. N 996-р (п. 138).
<3> План мероприятий на 2018 - 2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 20 августа 2018 г. N 6664п-П4 (п. 26).
<4> План мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 4210п-П4 (п. 40 - 45).
<5> План мероприятий МЧС России по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденный приказом МЧС России от 23.01.2017 N 21 (в редакции приказа МЧС России от 29 декабря 2020 г. N 1013) (п. 2 разд. VI).
<6> План мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденный Правительством Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 4210п-П4 (п. 40).
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления