<Письмо> Минфина России от 26.06.2023 N 23-06-07/58977 <О формировании и проверке информации в Перечне источников доходов РФ в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с учетом предварительных результатов работы в части источников доходов федерального бюджета>
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 26 июня 2023 г. N 23-06-07/58977
Министерство финансов Российской Федерации по вопросу формирования и проверки информации в Перечне источников доходов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Перечень), с учетом предварительных результатов работы в части источников доходов федерального бюджета, а также в связи с поступающими обращениями финансовых органов субъектов Российской Федерации, сообщает следующее.
На текущий момент в Перечне реализованы технические доработки, направленные на оптимизацию формирования и проверки в нем информации и непосредственно предусмотренные действующими редакциями Правил формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 868, Порядка формирования, согласования и включения информации в перечень источников доходов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 09.12.2022 N 187н, и Порядка проведения проверок информации, содержащейся в перечне источников доходов Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 25.05.2020 N 90н.
Уточнены состав и структура полей Перечня, состав проверяемой информации о группах источников доходов и об источниках доходов бюджетов, предусмотрено заполнение только информации о реквизитах нормативных правовых актов, устанавливающих ставки платежей, вместо предусмотренного ранее заполнения непосредственно информации о порядках расчета ставок платежей и налоговой базы, оптимизирована структура вкладки Перечня, содержащей информацию о льготах, а также списков доступных для выбора значений по отдельным полям Перечня. Предусмотрена возможность заполнения значительной части информации путем импорта из внешних файлов в формате электронных таблиц. С учетом указанных изменений главными администраторами доходов федерального бюджета осуществляется актуализации информация в Перечне об источниках доходов, поступающих в федеральный бюджет.
Помимо этого, Минфином России в настоящее время в Перечне проводится работа по оптимизации состава групп источников доходов. Согласно новому подходу группы источников доходов в Перечне будут приведены в соответствие бюджетной классификации доходов Российской Федерации. Одна группа источников доходов при этом может соответствовать:
- одному коду бюджетной классификации (далее - КБК) в детализации до вида;
- одному агрегированному КБК, все детализированные КБК внутри которого имеют один и тот же норматив распределения между федеральным бюджетом и консолидированными бюджетами субъектов Российской Федерации;
- нескольким КБК в детализации до подвидов, относящимся к одному виду и имеющим один и тот же норматив распределения между федеральным бюджетом и консолидированными бюджетами субъектов Российской Федерации.
Новые группы источников доходов, сформированные Минфином России, будут иметь в Перечне признак "Перегруппировка 2023", соответствующий признак групп будет добавлен по умолчанию во все разделы Перечня, содержащие информацию о группах источников доходов. В целях реализации указанных изменений в Перечне также добавлена возможность формирования групп источников доходов по кодам бюджетной классификации доходов, детализированным до подвидов доходов, предусмотренных приказом Минфина России от 17.05.2022 N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)". В целях исключения необходимости повторно формировать источники доходов бюджетов в новых группах источников доходов будет реализован функционал автоматического переноса источников доходов, утвержденных в старых группах источников доходов, в новые группы источников доходов.
Кроме того, в течение 2023 года будут реализованы доработки Перечня, направленные на упрощение формирования информации об источниках доходов, поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты. В том числе предусмотрено создание реестра шаблонов информации об источниках доходов бюджетов, в котором федеральными государственными органами, являющимися главными администраторами доходов, будет формироваться верхнеуровневая информация об источниках доходов, поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, которую можно будет использовать при формировании в Перечне информации о соответствующих источниках доходов бюджетов в Перечне в группах источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Также планируется оптимизировать последовательность формирования и согласования информации об источниках доходов бюджетов в тех случаях, когда финансовый орган субъекта Российской Федерации или местного бюджета принимает решение о ее формировании главными администраторами доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Планируется также дополнительно проработать структуру вкладки Перечня, содержащей информацию о нормативах распределения доходов, с целью обеспечения возможности формирования в ней информации обо всех возможных вариантах структуры распределения доходов внутри субъекта Российской Федерации.
Таким образом, в течение 2023 года Минфином России планируется с учетом результатов внедрения изменений Перечня в части доходов федерального бюджета подготовить Перечень к формированию и проверке в нем в 2024 году информации об источниках доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, что позволит реализовать вступающие в силу с 01.01.2025 изменения статей 47.1 и 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <1>, предусматривающие формирование информации о закреплении бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета за органами государственной власти (государственными органами) субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами местной администрации, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами в перечне источников доходов Российской Федерации вместо ее отражения в правовых актах главных администраторов доходов бюджета.
--------------------------------
<1> В редакции Федерального закона от 04.11.2022 N 432-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году".
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления