Законодательство РФ

"Обзор типичных нарушений обязательных требований, выявленных при осуществлении контрольно-надзорных функций Минюста России в отношении религиозных организаций" (утв. Минюстом России)

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБЗОР

ТИПИЧНЫХ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ,

ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ФУНКЦИЙ

МИНЮСТА РОССИИ В ОТНОШЕНИИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В ходе осуществления Министерством юстиции Российской Федерации контроля за деятельностью религиозных организаций выявлены следующие типичные нарушения законодательства Российской Федерации, допускаемые религиозными организациями в своей деятельности, а именно:

1. Религиозные организации в соответствии с пунктом 2 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) относятся к унитарным юридическим лицам, то есть юридическим лицам, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства.

Однако в нарушение указанного положения действующего законодательства уставы религиозных организаций содержат положения, предполагающие членство, а также формирования имущества религиозной организации за счет членских взносов.

2. В соответствии с пунктом 1 статьи 123.26 ГК РФ, пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Закон о свободе совести) целями образования религиозной организации являются совместное исповедание и распространение веры.

Вместе с тем при анализе учредительных документов выявляются нарушения вышеуказанных положений, поскольку цели деятельности религиозных организаций являются отличными от целей, предусмотренных действующим законодательством для религиозных организаций (например: объединение лиц для защиты общих интересов).

3. Нередкими являются случаи представления религиозными организациями на проверку гарантийных писем как документов, подтверждающих право пользования объектом недвижимости, по адресу места их нахождения.

Однако следует учитывать, что правами пользования в отношении объекта недвижимости могут быть: право собственности, право аренды (субаренды), право безвозмездного пользования. Таким образом, для подтверждения соответствующего права в отношении объекта недвижимости может быть представлена выписка из ЕГРП, либо соответствующий договор.

Кроме того, гарантийное письмо не может заменять документ, подтверждающий право пользования в отношении объекта недвижимости, поскольку не является подтверждением совершения сделки и основанием возникновения права в силу статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, подтверждение права пользования объектом недвижимости на основании гарантийного письма не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

4. При проведении проверок религиозных организаций выявляются факты указания недостоверной или устаревшей информации на сайтах религиозных организаций, а также на их страницах в социальных сетях и видео хостингах.

Кроме того, нередки случаи указания на сайтах религиозных организаций своего неполного наименования, что противоречит требованиям пункта 8 статьи 8 Закона о свободе совести и является составом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление деятельности без указания своего официального полного наименования).



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления