1. Методические рекомендации по определению готовности функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Методические рекомендации) подготовлены в рамках реализации абзаца двадцать первого подпункта 4 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 <1>, и содержат рекомендуемый порядок оценки состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), а также критерии оценки состояния указанных подсистем РСЧС.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882.

2. Критерии оценки состояния функциональных и территориальных подсистем РСЧС (далее - оценка), предусмотренные Методическими рекомендациями, не относятся к критериям для осуществления контрольно-надзорных мероприятий, осуществляемых в соответствии с федеральными законами от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" <2>, от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <3> и от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <4>. Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

--------------------------------

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2021, N 24, ст. 4188.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2021, N 27, ст. 5117.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188.

3. Оценку функциональных подсистем РСЧС рекомендуется проводить по указанию руководителей федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций в отношении созданных ими функциональных подсистем.

4. Оценку территориальных подсистем РСЧС рекомендуется проводить по указанию высших должностных лиц субъектов Российской Федерации в отношении созданных ими территориальных подсистем.

5. Оценку состояния готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем (паводками), ландшафтными (природными) и лесными пожарами рекомендуется проводить по поручению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации.

6. Для проведения оценки рекомендуется формировать комиссии федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - комиссии).

7. Председатель комиссии и персональный состав комиссии рекомендуется утверждать актом соответствующего федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

8. По итогам проведения оценки комиссией рекомендуется составлять акт, в котором отражаются проблемные вопросы, выводы и предложения по совершенствованию работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Рекомендуемый образец структуры акта оценки состояния функциональной (территориальной) подсистемы РСЧС (оценки состояния готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем (паводками), ландшафтными (природными) и лесными пожарами) приведен в приложении к Методическим рекомендациям.

9. Акт оценки рекомендуется подписывать председателем и членами комиссии и в течение десяти дней представлять руководителю, принявшему решение о проведении оценки.

10. На основании Акта оценки рекомендуется проводить комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации.

II. Критерии определения готовности территориальных

подсистем РСЧС

11. Организация работы территориальной подсистемы РСЧС.

11.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) утверждено положение о территориальной подсистеме РСЧС, определяющее ее организацию, состав сил и средств и порядок деятельности <5>;

--------------------------------

<5> Пункт 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

б) утверждено и соответствует требованиям действующего законодательства положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации, определен руководитель и состав указанной комиссии;

в) соблюдается порядок работы и принятия решений комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации в соответствии с утвержденным положением об указанной комиссии, осуществляется контроль выполнения принимаемых решений;

г) решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации определен состав постоянно действующего оперативного штаба, его полномочия и порядок работы;

д) утверждены положения о комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;

е) соблюдается порядок работы и принятия решений комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в оцениваемых муниципальных образованиях в соответствии с утвержденными положениями об указанных комиссиях, осуществляется контроль выполнения принимаемых решений;

ж) организована подготовка населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций всех категорий граждан, а также дополнительное профессиональное образование соответствующих лиц по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций <6>;

--------------------------------

<6> Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6062).

з) созданы курсы и учебно-консультационные пункты в оцениваемых муниципальных образованиях и организована их деятельность, либо обеспечено курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в других организациях <7>.

--------------------------------

<7> Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485.

11.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если:

а) выполнены условия, указанные в подпунктах "а" - "г", "ж" пункта 11.1, при этом:

б) не менее 80% руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и указанных организаций, а также работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, прошли дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

в) созданы курсы и учебно-консультационные пункты в 80% муниципальных образований и организована их деятельность, либо не менее чем в 80% муниципальных образований обеспечено курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в других организациях.

11.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнены условия, указанные в пункте 11.2.

12. Обеспечение готовности к действиям постоянно действующих органов управления на муниципальном и объектовом уровнях.

12.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) утверждены положения (уставы) о постоянно действующих органах управления во всех оцениваемых муниципальных образованиях <8> и организациях, а также штатные расписания указанных органов управления <9>;

--------------------------------

<8> Подпункт "з" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648).

<9> Пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180).

б) работники постоянно действующих органов управления в оцениваемых муниципальных образованиях и организациях прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке <10>;

--------------------------------

<10> Подпункт "д" пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6062).

в) постоянно действующие органы управления в оцениваемых муниципальных образованиях и организациях в установленные сроки принимали участие в учениях и тренировках <11>.

--------------------------------

<11> Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2020 г., регистрационный N 59580).

12.2. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнены условия, указанные в пункте 12.1.

13. Обеспечение готовности к действиям органов повседневного управления на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

13.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) утверждены положения (уставы) об органах повседневного управления в субъекте Российской Федерации, во всех муниципальных образованиях и организациях, определяющие их компетенцию и полномочия, а также штатные расписания указанных органов управления <12>;

--------------------------------

<12> Пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180).

б) органы повседневного управления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований и организаций укомплектованы работниками на 90% от численности, установленной штатными структурами;

в) для единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) оцениваемых муниципальных образований обеспечено соблюдение требований к составу решаемых задач, структуре, численности, порядку создания и функционирования, персоналу, залу оперативной дежурной смены, перечню оборудования и программно-технических средств <13>;

--------------------------------

<13> ГОСТ Р 22.7.01-2021 "Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения", утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 января 2021 г. N 25-ст (М.: Стандартинформ, 2021).

г) органами государственной власти субъекта Российской Федерации установлен порядок обеспечения ЕДДС координации деятельности органов повседневного управления РСЧС и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на муниципальном уровне, обеспечено выполнение указанного порядка <14>;

--------------------------------

<14> Подпункт "в" пункта 5 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2019, N 27, ст. 3524).

д) работники органов повседневного управления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований и организаций прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <15>;

--------------------------------

<15> Подпункт "д" пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6062).

е) органы повседневного управления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оцениваемых муниципальных образований в установленные сроки принимали участие в учениях и тренировках по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и выполнили поставленные задачи в ходе указанных учений и тренировок.

13.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в подпунктах "а" и "г" пункта 13.1, при этом:

а) органы повседневного управления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в одном и более оцениваемом муниципальном образовании укомплектованы работниками не менее чем на 75% от численности, установленной штатными структурами, при этом обеспечено выполнение всех возложенных задач на указанные органы управления;

б) не менее 75% органов повседневного управления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оцениваемых муниципальных образований в установленные сроки принимали участие в учениях и тренировках по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и выполнили поставленные задачи в ходе указанных учений и тренировок;

в) не менее 75% работников органов повседневного управления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оцениваемых муниципальных образований и организаций прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке;

г) не менее чем в 75% ЕДДС оцениваемых муниципальных образований полностью обеспечено соблюдение требований к составу решаемых задач, структуре, порядку создания и функционирования, персоналу, залу оперативной дежурной смены, перечню оборудования и программно-технических средств.

13.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнено одно из условий, указанных в пункте 13.2.

14. Обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

14.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с МЧС России перечень сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС, определен их состав и структура <16>;

--------------------------------

<16> Пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180).

б) фактический состав и структура сил постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС соответствуют утвержденному;

в) определены состав и структура сил постоянной готовности звеньев территориальной подсистемы РСЧС <17>;

--------------------------------

<17> Пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

г) фактический состав и структура сил и средств постоянной готовности звеньев территориальной подсистемы РСЧС соответствуют составу и структуре, определенным соответствующими органами местного самоуправления;

д) силы и средства постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС оснащены специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток <18>;

--------------------------------

<18> Пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

е) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации созданы профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы <19>;

--------------------------------

<19> Пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2017, N 30, ст. 4447).

ж) образована постоянно действующая комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, организована ее работа <20> (при наличии созданных служб или формирований);

--------------------------------

<20> Пункт 5 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280).

з) созданные в субъекте Российской Федерации и в органах местного самоуправления профессиональные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования аттестованы на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ <21>;

--------------------------------

<21> Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2015, 2018, N 19, ст. 2741).

и) осуществляется в установленном порядке регистрация аттестованных аварийно-спасательных формирований <22>;

--------------------------------

<22> Пункты 3, 4 Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 12 марта 2018 г. N 99 (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2018 г., регистрационный N 52110).

к) разработаны и утверждены планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, структура и содержание указанных планов соответствуют организационно-методическим документам МЧС России <23>;

--------------------------------

<23> Пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180).

л) созданы и поддерживаются в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования организаций <24>.

--------------------------------

<24> Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. N 999 (зарегистрирован Минюстом России 19 января 2006 г., регистрационный N 7383), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 22 августа 2011 г. N 456, от 30 июня 2014 г. N 331, от 8 октября 2019 г. N 570.

14.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в подпунктах "б", "е" - "м" пункта 14.1, при этом:

а) фактический состав сил и средств территориальной подсистемы РСЧС соответствует утвержденному не менее чем на 75%, указанные силы и средства оснащены техникой, имуществом и снаряжением, необходимыми для выполнения возложенных на них задач не менее чем на 75%;

б) фактический состав и структура сил постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС соответствует утвержденному не менее чем на 75%;

в) фактический состав и структура сил постоянной готовности, звеньев территориальной подсистемы РСЧС, не менее чем на 75% соответствуют составу и структуре, определенными оцениваемыми органами местного самоуправления;

г) органами местного самоуправления профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования не созданы;

д) планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации требуют корректировки.

14.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнено одно из условий, указанных в пункте 14.2.

15. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

15.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) законодательством субъекта Российской Федерации, оцениваемыми муниципальными правовыми актами и актами организаций определен порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций <25>;

--------------------------------

<25> Статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2019, N 27, ст. 3524); пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2020, N 2, ст. 180).

б) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оцениваемыми органами местного самоуправления установлены номенклатура, объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также организован контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением <26>;

--------------------------------

<26> Пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2020, N 2, ст. 180).

в) номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определены с учетом рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, соответствуют характеру и масштабам возможных чрезвычайных ситуаций;

г) резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создан, фактически имеется не менее 80% от утвержденных объемов.

15.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 15.1, при этом резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создан, фактически имеется не менее 60% от утвержденных объемов.

15.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнено одно из условий, указанных в пункте 15.2.

16. Организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

16.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) в субъекте Российской Федерации:

нормативным актом субъекта распределены границы зон экстренного оповещения населения <27>;

--------------------------------

<27> Статья 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648).

утверждено Положение о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения <28>, <29>;

--------------------------------

<28> Раздел III Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный N 60567).

<29> Статья 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648), пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799).

созданы, введены в эксплуатацию и поддерживаются в постоянной готовности региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения, в том числе комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций <29>, <30>;

--------------------------------

<30> Пункт 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный N 60567).

утвержден Паспорт региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения <30>;

б) во всех муниципальных образованиях:

созданы введены в эксплуатацию и поддерживаются в постоянной готовности муниципальные автоматизированные системы централизованного оповещения населения <31>, в том числе комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций <31>;

--------------------------------

<31> Статья 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648), пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799).

утверждены Положения о муниципальных автоматизированных системах централизованного оповещения населения <32>:

--------------------------------

<32> Раздел III Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный N 60567).

утверждены паспорта муниципальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения <33>:

--------------------------------

<33> Пункт 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный N 60567).

в) на территории субъекта Российской Федерации в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности созданы, введены в эксплуатацию и поддерживаются в постоянной готовности локальные системы оповещения, утверждены Положения о локальной системе оповещения <34>, а также паспорта локальных систем оповещения <35>;

--------------------------------

<34> Раздел III Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный N 60567).

<35> Пункт 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный N 60567).

г) заключены договора (соглашения) о взаимодействии по передаче сигналов оповещения и экстренной информации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с операторами связи, оказывающими услуги связи (местной телефонной связи, подвижной радиотелефонной связи, для целей кабельного и эфирного телевизионного вещания и радиовещания, а также проводного радиовещания) на соответствующей территории <36>;

--------------------------------

<36> Пункт 3 Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и передачи операторами связи сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2322 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 175).

д) обеспечена возможность передачи сигналов оповещения и экстренной информации по сетям операторов связи для целей кабельного и эфирного телевизионного вещания и радиовещания, а также проводного радиовещания путем подключения к таким сетям региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения <37>;

--------------------------------

<37> Пункт 31 Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и передачи операторами связи сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2322 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 175).

е) в субъекте РФ и в муниципальных образованиях нормативными актами установлены номенклатура, объем, порядок создания и использования, а также создан резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных) <38>;

--------------------------------

<38> Пункт 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный N 60567).

ж) региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения в ходе последней проведенной комплексной проверки оценена "готова к выполнению задач" по предназначению <39>;

--------------------------------

<39> Приложение N 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный N 60567).

з) не менее 75% населения субъекта Российской Федерации оповещается централизованно техническими средствами оповещения в автоматизированном режиме <40>, <41>;

--------------------------------

<40> Подпункт и) приложения N 3 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный N 60567);

<41> Утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозиным от 20 июня 2017 г. N 4210п-П4 План мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. N 696;

16.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "д" пункта 16.1, при этом:

а) на территории субъекта Российской Федерации КСЭОН созданы, соответствуют проектно-сметной документации, введены в эксплуатацию и сопряжены с системой оповещения соответствующего уровня не менее чем в 75% зонах экстренного оповещения населения <42>;

--------------------------------

<42> Приложение N 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный N 60567).

б) региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения в ходе последней проведенной комплексной проверки оценена "ограниченно готова к выполнению задач" по предназначению <43>;

--------------------------------

<43> Приложение N 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный N 60567).

и) проводятся мероприятия по реализации возможности передачи сигналов оповещения и экстренной информации по сетям операторов связи для целей кабельного и эфирного телевизионного вещания и радиовещания, а также проводного радиовещания путем подключения к таким сетям региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения <44>;

--------------------------------

<44> Пункт 31 Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и передачи операторами связи сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2322 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 175).

г) не менее 65% населения субъекта Российской Федерации оповещается централизованно техническими средствами оповещения в автоматизированном режиме <45>;

--------------------------------

<45> Приложение N 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2020 г., регистрационный N 60567).

д) в субъекте РФ и в муниципальных образованиях создан не менее чем на 75% от потребности и поддерживается в исправном состоянии резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных).

16.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнен хотя бы один из критериев на оценку "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач".

17. Сбор, обработка, обмен и представление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

17.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций <46> и обеспечено его выполнение;

--------------------------------

<46> Пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1545; 2017, N 39, ст. 5704).

б) совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, находящихся в органах управления РСЧС объектового, муниципального и регионального уровней, обеспечивают обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации в автоматизированной информационно-управляющей системе РСЧС <47>;

--------------------------------

<47> Пункт 22 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180).

в) органами управления РСЧС на объектовом, муниципальном и региональном уровнях соблюдаются сроки и формы представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <48>;

--------------------------------

<48> Инструкция о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденная приказом МЧС России от 11 января 2021 г. N 2 (зарегистрирован Минюстом России 15 марта 2021 г., регистрационный N 62744).

г) создана и введена в постоянную эксплуатацию система вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112) <49>. Система-112 обеспечивает выполнение возложенных на нее задач;

--------------------------------

<49> Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6932; 2018, N 49, ст. 7600).

д) средства связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС установлены в стационарных или подвижных пунктах управления подсистемой РСЧС, введены в эксплуатацию и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию <50>;

--------------------------------

<50> Пункт 12 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121).

е) используемые для управления территориальной подсистемой РСЧС средства связи и оповещения, сети вещания, каналы сети связи общего пользования и ведомственные сети связи обеспечивают доведение информации и сигналы оповещения до органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС <51>;

--------------------------------

<51> Пункт 21 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2014, N 8, ст. 808).

ж) создан резерв средств связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС <52>;

--------------------------------

<52> Статьи 11, 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2019, N 27, ст. 3524, 2021, N 24, ст. 4188); постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5195).

17.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в пункте 17.1, при этом:

а) не обеспечен обмен данными, подготовка, сбор, хранение, обработка, анализ и передача информации в автоматизированной информационно-управляющей системе РСЧС,

б) не спланировано совершенствование технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, находящихся в органах управления РСЧС объектового, муниципального и регионального уровней для решения указанной задачи;

в) имеются отдельные случаи нарушения сроков и форм представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления РСЧС на объектовом, муниципальном и региональном уровнях.

17.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнены условия, указанные в пункте 17.2.

18. Планирование эвакуационных мероприятий.

18.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) спланированы эвакуационные мероприятия в чрезвычайных ситуациях регионального характера, а также меры по их обеспечению <53>;

--------------------------------

<53> Подпункт "в" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2004, N 35, ст. 3607).

б) спланированы эвакуационные мероприятия в чрезвычайных ситуациях межмуниципального характера, а также меры по их обеспечению <54>;

--------------------------------

<54> Подпункт "в" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях.

18.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в пункте 18.1, при этом:

а) спланированные эвакуационные мероприятия регионального характера и меры по их обеспечению позволяют решить задачи по эвакуации не менее чем 75% населения, проживающего в зонах прогнозируемых чрезвычайных ситуаций;

б) спланированные эвакуационные мероприятия межмуниципального характера и меры по их обеспечению позволяют решить задачи по эвакуации не менее чем 75% населения, проживающего в зонах прогнозируемых чрезвычайных ситуаций;

18.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнено одно из условий, указанных в пункте 18.2.

19. Создание пунктов временного размещения.

19.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) определены пункты временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях (далее - ПВР), ПВР соответствуют предъявляемым к ним требованиям;

б) вместимость ПВР обеспечивает не менее 90% от планируемой численности эвакуируемого населения на основе анализа (прогноза) возможных чрезвычайных ситуаций и обстановки при их возникновении.

19.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в пункте 19.1, при этом:

а) определены ПВР и не менее 70% соответствуют предъявляемым к ним требованиям;

б) вместимость ПВР обеспечивает размещение не менее 70% от планируемой численности эвакуируемого населения на основе анализа (прогноза) возможных чрезвычайных ситуаций и обстановки при их возникновении.

19.3. Не готова к выполнению возложенных задач, если не выполнено одно из условий, указанных в пункте 19.2.

20. Ликвидация чрезвычайных ситуаций.

20.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если при возникавших чрезвычайных ситуациях:

а) решениями руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых возникали чрезвычайные ситуации, для соответствующих органов управления и сил РСЧС вводился режим "чрезвычайная ситуация" <55> (за 3 года, при необходимости);

--------------------------------

<55> Пункт 24 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180).

б) содержание решений руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций о введении для соответствующих органов управления и сил РСЧС режима "чрезвычайной ситуации" соответствует предъявляемым требованиям <56>;

--------------------------------

<56> Пункт 25 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

в) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, оцениваемыми органами местного самоуправления принимались решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального, межмуниципального или муниципального характера <57> соответственно, а также устанавливался соответствующий уровень реагирования в установленном порядке <58> (при наличии таких ситуаций за 3 года);

--------------------------------

<57> Подпункт "м" пункта 1, подпункт "б" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2019, N 27, ст. 3524).

<58> Подпункт "н", пункта 1, подпункт "к" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2019, N 27, ст. 3524).

г) привлечение аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайной ситуации осуществлялось в установленном порядке <59>.

--------------------------------

<59> Статья 13 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2019, N 27, ст. 3524).

20.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в подпунктах "а", "в" - "г" пункта 20.1, при этом:

а) в решениях руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оцениваемых органов местного самоуправления о введении для соответствующих органов управления и сил РСЧС режима чрезвычайной ситуации отсутствуют отдельные установленные позиции;

б) при ликвидации чрезвычайной ситуации не устанавливался соответствующий уровень реагирования;

20.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнены условия, указанные в пункте 20.2.

21. Итоговая оценка по разделу II определяется:

21.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если по критериям, указанным в частях 11 - 20, получены оценки "Готов к выполнению возложенных задач".

21.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если по двум и более критериям, указанным в частях 11 - 20, получены оценки "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач".

21.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если по одному из критериев, указанных в частях 11 - 20, получены оценки "Не готова к выполнению возложенных задач".

III. Критерии определения готовности функциональных

подсистем РСЧС

22. Организация работы функциональной подсистемы РСЧС.

22.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) утверждено руководителем федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации по согласованию с МЧС России положение о функциональной подсистеме РСЧС, определяющее ее организацию, состав сил и средств и порядок деятельности <60>;

--------------------------------

<60> Пункт 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

б) утверждено положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, а также определены руководитель и состав указанной комиссии <61>;

--------------------------------

<61> Пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180).

в) соблюдается порядок работы и принятия решений комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации в соответствии с утвержденным положением об указанной комиссии, осуществляется контроль выполнения принимаемых решений;

г) организовано прохождение предусмотренной подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций для руководителей федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федерального органа исполнительной власти, физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, а также для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций <62>;

--------------------------------

<62> Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485.

д) организована и проводится пропаганда в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах <63>.

--------------------------------

<63> Статья 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2010, N 21, ст. 2529).

22.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в подпунктах "а" - "в", "д" пункта 22.1, при этом:

а) состав должностных лиц комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации требует актуализации, при этом численность актуального состава должностных лиц указанных комиссий позволяет принимать решения в соответствии с положениями об указанных комиссиях;

б) не менее 80% физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, а также лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, прошли предусмотренную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

22.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнено одно из условий, указанных в пункте 22.2.

23. Обеспечение готовности к действиям постоянно действующих органов управления функциональных подсистем РСЧС.

23.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) организована работа по решению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, утверждено положение о постоянно действующем органе управления <64>;

--------------------------------

<64> Пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180); пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 46, ст. 5949; 2017, N 39, ст. 5704).

б) постоянно действующий орган управления укомплектован работниками на 80% от численности, установленной штатной структурой;

в) работники постоянно действующего органа управления федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке <65>;

--------------------------------

<65> Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6062).

г) постоянно действующий орган управления федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации принимал участие в учениях и тренировках по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечении пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах <66>.

--------------------------------

<66> Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2020 г., регистрационный N 59580).

23.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в подпунктах "а", "в", "г" пункта 23.1, при этом укомплектованность постоянно действующего органа управления составляет не менее чем на 50% от штатной численности (при установленной численности работников от четырех и выше человек) или не менее чем одним работником (при установленной численности работников 1 - 3 человека), при этом обеспечено выполнение всех возложенных задач.

23.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнены условия, указанные в пункте 23.2.

24. Обеспечение готовности к действиям органов повседневного управления.

24.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) создан орган повседневного управления федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, утвержден устав (положение), определяющий компетенцию и полномочия организации, обеспечивающей деятельность в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также штатная структура <67>;

--------------------------------

<67> Пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180).

б) орган повседневного управления федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации укомплектован работниками на 80% от численности, установленной штатной структурой;

в) работники организации (подразделения), обеспечивающие деятельность федеральных органов исполнительной власти, государственной корпорации, прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке <68>;

--------------------------------

<68> Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6062).

г) орган повседневного управления федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации принимал участие в учениях и тренировках по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечении пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах <69>.

--------------------------------

<69> Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2020 г., регистрационный N 59580).

24.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в пункте 24.1, при этом:

а) орган повседневного управления федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации укомплектован работниками не менее чем на 50% от численности, установленной штатной структурой, при этом обеспечено выполнение всех возложенных задач;

б) не менее 80% работников органа повседневного управления федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке.

24.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнены условия, указанные в пункте 24.2.

25. Обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

25.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) определены федеральным органом исполнительной власти, государственной корпорацией состав и структура сил и средств постоянной готовности функциональной подсистемы РСЧС <70>;

--------------------------------

<70> Пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180).

б) фактический состав сил и средств постоянной готовности функциональной подсистемы РСЧС соответствует утвержденному, а также указанному в федеральном плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций <71>;

--------------------------------

<71> Пункт 6 статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2019, N 27, ст. 3524).

в) силы постоянной готовности функциональной подсистемы РСЧС оснащены специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток <72>;

--------------------------------

<72> Пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180).

25.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 25.1, при этом:

а) фактический состав сил и средств функциональной подсистемы РСЧС соответствует утвержденному не менее чем на 75%;

б) силы постоянной готовности функциональной подсистемы РСЧС оснащены техникой, имуществом и снаряжением, необходимыми для выполнения возложенных на них задач не менее чем на 75%.

25.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнены условия, указанные в пункте 25.2.

26. Сбор, обработка, обмен и представление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

26.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) приняты ведомственные нормативные акты федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, регламентирующие сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <73>;

--------------------------------

<73> Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1545; 2017, N 39, ст. 5704).

б) утвержден федеральным органом исполнительной власти, государственной корпорацией порядок осуществления дежурно-диспетчерскими службами организаций, находящихся в ведении указанных федеральных органов исполнительной власти, государственной корпорацией сбора, обработки и обмена информацией в своей сфере деятельности на соответствующих объектах и территориях и представления информации в соответствующие органы местного самоуправления <74>; обеспечено выполнение указанного порядка;

--------------------------------

<74> Пункт 4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1545; 2017, N 39, ст. 5704).

в) федеральным органом исполнительной власти, государственной корпорацией, в полномочия которых входит осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, обеспечено доведение информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации <75>;

--------------------------------

<75> Пункт 4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1545; 2017, N 39, ст. 5704).

г) федеральным органом исполнительной власти, государственной корпорацией осуществляется сбор и обмен информацией в своей сфере деятельности и представление информации в МЧС России <76> по установленным формам и в установленные сроки <77>;

--------------------------------

<76> Пункт 4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1545; 2017, N 39, ст. 5704).

<77> Инструкция о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденная приказом МЧС России от 11 января 2021 г. N 2 (зарегистрирован Минюстом России 15 марта 2021 г., регистрационный N 62744).

д) совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, находящихся в федеральном органе исполнительной власти, государственной корпорации, обеспечивают обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации в автоматизированной информационно-управляющей системе РСЧС <78>.

--------------------------------

<78> Пункт 22 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180).

26.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 26.1, при этом:

а) имеются отдельные случаи нарушения порядка представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления функциональной подсистемы РСЧС;

б) не обеспечены обмен данными, подготовка, сбор, хранение, обработка, анализ и передача информации в автоматизированной информационно-управляющей системе РСЧС, но спланировано совершенствование технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, находящихся в органах управления функциональной подсистемы РСЧС для решения указанной задачи.

26.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнены условия, указанные в пункте 26.2.

27. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

27.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) определены порядок, номенклатура и объемы создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и утверждены нормативным правовым актом <79>;

--------------------------------

<79> Статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2019, N 27, ст. 3524); Правила создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. N 1119 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5195).

б) резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создан, фактически имеется не менее 80% от утвержденных объемов.

27.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, подпункта "а" пункта 27.1, и резерв материальных ресурсов фактически составляет не менее 60% от утвержденных объемов.

27.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в пункте 27.2.

28. Ликвидация чрезвычайных ситуаций.

28.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если при возникавших чрезвычайных ситуациях:

а) решением руководителя федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации для соответствующих органов управления и сил функциональной подсистемы РСЧС устанавливался режим чрезвычайная ситуация при ликвидации чрезвычайных ситуаций, относящихся к сфере деятельности функциональной подсистемы <80> (если имело место возникновение чрезвычайной ситуации за 3 года);

--------------------------------

<80> Пункт 24 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180).

б) организовано выполнение органами управления и силами функциональной подсистемы РСЧС основных мероприятий, проводимых органами управления и силами РСЧС в режиме чрезвычайной ситуации <81> (если имело место возникновение чрезвычайной ситуации за 3 года);

--------------------------------

<81> Подпункт "в" пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2016, N 49, ст. 6929; 2018, N 30, ст. 4744; 2020, N 2, ст. 180).

в) обеспечено привлечение сил и средств функциональной подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций <82> в соответствии с федеральным планом действии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций <83> (если имело место возникновение чрезвычайной ситуации за 3 года).

--------------------------------

<82> Статья 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2010, N 21, ст. 2529).

<83> Пункт 6 статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2019, N 27, ст. 3524).

28.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если:

а) выполнены условия подпункта "а" пункта 28.1, при этом:

а) не организовано выполнение органами управления и силами функциональной подсистемы РСЧС отдельных мероприятий, проводимых органами управления и силами РСЧС в режиме чрезвычайной ситуации;

б) состав сил и средств функциональной подсистемы РСЧС, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, не соответствовал указанному в федеральном плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

28.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнены условия, указанные в пункте 28.2.

29. Итоговая оценка по разделу III определяется:

29.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если по критериям, указанным в частях 22 - 28, получены оценки "Готова к выполнению возложенных задач".

29.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если по двум и более критериям, указанным в частях 22 - 28, получены оценки "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач".

29.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если по одному из критериев, указанных в частях 22 - 28, получены оценки "Не готова к выполнению возложенных задач".

IV. Критерии определения готовности функциональных

и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных

ситуаций, вызванных половодьем (паводками), ландшафтными

(лесными) пожарами

30. Оценка состояния готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем (паводками), ландшафтными (лесными) пожарами проводится в субъектах Российской Федерации перед началом паводкоопасного периода и (или) пожароопасного сезона в соответствии с долгосрочными прогнозами возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

31. Готовность функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем (паводками).

31.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) организовано исполнение решений и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных негативным воздействием вод;

б) обеспечено устранение недостатков, выявленных в ходе предыдущих оценок состояния готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем (паводками);

в) органами государственной власти субъекта Российской Федерации спланированы и реализуются меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, а также при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий <84>;

--------------------------------

<84> Подпункт 10 статьи 25, пункт 3 статьи 26, статья 67.1 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2017, N 31, ст. 4810; 2018, N 32, ст. 5135; 2019, N 52, ст. 7806).

г) органами местного самоуправления спланированы и реализуются мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий <85>;

--------------------------------

<85> Пункт 2 части 1 статьи 27, статья 67.1 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2017, N 31, ст. 4810; 2018, N 32, ст. 5135; 2019, N 52, ст. 7806).

д) установлены границы зон затопления, подтопления <86>;

--------------------------------

<86> Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 360 "О зонах затопления, подтопления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2201; 30.05.2016, N 22, ст. 3223; 16.09.2019, N 37, ст. 5180).

е) спланированы и реализуются мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе не имеющих собственника <87>;

--------------------------------

<87> Статья 5 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2004, N 35, ст. 3607; 2013, N 52, ст. 7010, 2008, N 29, ст. 3418); постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 1606 "Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41, ст. 6446).

31.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "е" пункта 31.1, при этом:

а) органами государственной власти субъекта Российской Федерации мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, а также при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий выполнены на 80%;

б) органами местного самоуправления мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий выполнены на 80%;

в) подготовлены предложения об установлении границ зон затопления, подтопления на 80% таких зон;

31.3. "Не готова к выполнению задач", если не выполнены условия пункта 31.2.

32. Готовность функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных ландшафтными (природными) и лесными пожарами.

32.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если:

а) организовано исполнение решений и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных ландшафтными (природными) и лесными пожарами;

в) утвержден сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации <88> или организована его разработка в установленном порядке (если оценка проводится до наступления установленных сроков утверждения указанного плана);

--------------------------------

<88> Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 378 "Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 21, ст. 2973; 2017, N 8, ст. 1231).

г) утверждены планы тушения лесных пожаров лесничеств <89> или организована их разработка в установленном порядке (если оценка проводится до наступления установленных сроков утверждения указанных планов);

--------------------------------

<89> Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. N 377 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы". (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 21, ст. 2972; 2016, N 16, ст. 2218).

д) принят (издан) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, утверждающий перечень населенных пунктов, территорий, подверженных угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечень территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, на начало пожароопасного сезона <90>;

--------------------------------

<90> Пункт 417 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056).

е) обеспечено привлечение сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров <91>;

--------------------------------

<91> Правила привлечения сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1464 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7623).

ж) субъект Российской Федерации на 90% обеспечен лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с установленными нормативами <92>;

--------------------------------

<92> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июля 2019 г. N 1605-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30, ст. 4383).

з) организован и проводится мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров <93> (в соответствии с классом пожарной опасности в лесах);

--------------------------------

<93> Статья 53 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 53, ст. 8464, 2021, N 6, ст. 958).

и) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными на организацию охраны лесов, включая осуществление мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах, спланированы и организованы авиационные работы по охране лесов от пожаров <94>.

--------------------------------

<94> Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров, утвержденный приказом Минприроды России от 15 ноября 2016 г. N 597 (зарегистрирован Минюстом России 30 марта 2017 г., регистрационный N 46174).

к) в пожароопасном сезоне текущего и прошлого годов в установленном порядке вводился режим чрезвычайной ситуации в лесах соответствующего характера <95>;

--------------------------------

<95> Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 21, ст. 2971; 2016, N 26, ст. 4040).

32.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если выполнены условия, указанные в подпунктах "а" - "з", "к" пункта 32.1, при этом:

а) привлечение сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров обеспечено не менее чем на 70%;

б) субъект Российской Федерации обеспечен лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров на 70% от установленных нормативов;

32.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если не выполнены условия пункта 32.2.

33. Итоговая оценка по главе IV определяется:

33.1. "Готова к выполнению возложенных задач", если по критериям, указанным в частях 31 - 32, а также отдельным критериям разделов II и III, получены оценки "Готов к выполнению возложенных задач".

33.2. "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач", если по двум и более критериям, указанным в частях 31 - 32, а также отдельным критериям разделов II и III, получены оценки "Ограниченно готова к выполнению возложенных задач".

33.3. "Не готова к выполнению возложенных задач", если по одному из критериев, указанных в частях 31 - 32, а также отдельным критериям разделов II и III, получены оценки "Не готова к выполнению возложенных задач".

Приложение

к Методическим рекомендациям

по оценке готовности функциональных

и территориальных подсистем единой

государственной системы предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Рекомендуемый образец

АКТ

оценки состояния функциональной (территориальной) подсистемы

единой государственной системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций

(оценки состояния готовности функциональных

и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных

ситуаций, вызванных половодьем (паводками), ландшафтными

(природными) и лесными пожарами)

1. Основания для проведения оценки.

2. Цель проведения оценки.

3. Вопросы для проведения оценки по критериям оценки функциональной (территориальной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Выводы после проведения оценки.

5. Предложения, на основании выводов после проведения оценки по совершенствованию работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, об оптимизации состояния функциональной (территориальной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Популярные статьи и материалы

N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 14-ФЗ от 08.02.1998

ФЗ об ООО

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления