"Форма контрольной карты проверки соответствия заявителя (АУЦ) требованиям ФАП-289" (Одобрено Росавиацией 01.07.2016)
(согласовано)
Руководитель
Федерального агентства
воздушного транспорта
А.В.НЕРАДЬКО
1 июля 2016 года
ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ (АУЦ) ТРЕБОВАНИЯМ ФАП-289
1.1. Авиационный учебный центр (АУЦ) - образовательная организация или организация, осуществляющая обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала (ФАП-289). |
- копия документа (сертификата с соответствующим приложением), выданного заявителю государством, на территории которого он осуществляет деятельность по проведению подготовки специалистов авиационного персонала соответствующего уровня, предоставляющего право осуществлять данную деятельность, переведенного на русский язык и заверенного в установленном порядке: |
- копии документов, подтверждающих изменение реквизитов организации, указанных в сертификате АУЦ, переведенные на русский язык и заверенные в установленном порядке: |
- результаты проверок уполномоченного органа государства, на территории которого осуществляет деятельность зарубежных АУЦ. |
1.2. Сертификат АУЦ должен находиться по месту осуществления основной деятельности АУЦ и предъявляется по требованию уполномоченных органов в области гражданской авиации или заказчиков (получателей) услуг АУЦ. Неотъемлемой частью сертификата АУЦ является приложение к сертификату АУЦ (ФАП-289 п. 6). |
Нормативные ссылки: ФАП-289 п. 6 |
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, ОБОРУДОВАНИЮ И УСЛОВИЯМ ОБУЧЕНИЯ |
2.1. Для реализации заявленных программ АУЦ должен обеспечивать (ФАП-289 п. 36): |
- наличие помещений для размещения лиц, осуществляющих обучение, учебного оборудования и проведения учебных занятий; |
- наличие помещений для хранения учебной литературы, наглядных пособий и технических средств обучения; |
- использование наглядных пособий и технических средств обучения; |
Нормативные ссылки: ФАП-289 раздел III. |
- документы, подтверждающие обеспечение заявителя (АУЦ) учебным оборудованием, учебной литературой, наглядными пособиями и техническими средствами обучения в рамках заявленных к реализации/реализуемых программ. В случае субаренды воздушного судна российской регистрации дополнительно предоставляется разрешение собственника на передачу воздушного судна в субаренду; |
- документы, подтверждающие наличие у заявителя (АУЦ) на законных основаниях помещений для размещения лиц, осуществляющих обучение, учебного оборудования и проведения учебных занятий, а также для хранения учебной литературы, наглядных пособий и технических средств обучения по заявленным адресам места деятельности. В случае субаренды помещений дополнительно предоставляется разрешение собственника на передачу помещений в субаренду. |
2.2. Допускается применение АУЦ при проведении теоретических видов подготовки дистанционных обучающих технологий с последующим контролем знаний в АУЦ (ФАП-289 п. 37). |
Нормативные ссылки: ФАП-289 раздел III. |
- документы, подтверждающие наличие у заявителя (АУЦ) условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение слушателями теоретических видов подготовки по программам независимо от места нахождения слушателей; |
- документация, фиксирующая процесс теоретического обучения и проведения контроля знаний. |
2.3. Филиал АУЦ должен соответствовать требованиям для реализации каждой программы или ее части, по которой он проводит обучение, и осуществлять свою деятельность в соответствии с руководством по организации деятельности АУЦ и руководством по качеству, если оно оформляется отдельным документом (ФАП-289 п. 39). |
Нормативные ссылки: ФАП-289 раздел III. |
- документы, подтверждающие обеспечение филиала заявителя (АУЦ) учебным оборудованием, учебной литературой, наглядными пособиями и техническими средствами обучения в рамках заявленных к реализации/реализуемых программ. В случае субаренды воздушного судна российской регистрации дополнительно предоставляется разрешение собственника на передачу воздушного судна в субаренду; |
- документы, подтверждающие наличие у филиала заявителя (АУЦ) на законных основаниях помещений для размещения лиц, осуществляющих обучение, учебного оборудования и проведения учебных занятий, а также для хранения учебной литературы, наглядных пособий и технических средств обучения по заявленным адресам места деятельности. В случае субаренды помещений дополнительно предоставляется разрешение собственника на передачу помещений в субаренду. |
2.4. Допускается применение АУЦ при проведении теоретических видов подготовки дистанционных обучающих технологий с последующим контролем знаний в АУЦ (ФАП-289 п. 37) (при наличии филиалов). |
Нормативные ссылки: ФАП-289 раздел III. |
- документы, подтверждающие наличие у филиала заявителя (АУЦ) условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение слушателями теоретических видов подготовки по программам независимо от места нахождения слушателей; |
- документация, фиксирующая процесс теоретического обучения и проведения контроля знаний. |
2.5. АУЦ и его филиал могут обмениваться оборудованием. В филиал может быть направлен персонал АУЦ (ФАП-289 п. 39). |
Нормативные ссылки: ФАП-289 раздел III. |
- документы, подтверждающие фактическое привлечение филиалом персонала АУЦ, предоставления (обмена) оборудованием между АУЦ и филиалом для реализации программ подготовки. |
3.1. Наличие необходимого для реализации заявленных программ количества преподавательского и инструкторского состава, отвечающего требованиям ФАП-289, принятого на работу в АУЦ (ФАП-289 п. 40). |
3.2. Соответствие руководящего состава заявителя (АУЦ) требованиям п. 41 ФАП-289. |
3.3. Соответствие преподавателей АУЦ требованиям п. 42 ФАП-289: |
- ознакомление с программой подготовки, по которой проводят обучение; |
- ознакомление с требованиями ФАП-289; |
3.4. Соответствие лиц, осуществляющих обучение на воздушных судах (пилотов-инструкторов), требованиям п. 43 ФАП-289: |
- наличие квалификационной отметки, позволяющей осуществлять обучение на типе или виде воздушного судна, применяемого при обучении; |
- ознакомление с требованиями ФАП-289; |
- ознакомление с программой подготовки, по которой проводят обучение; |
- наличие всех видов периодической подготовки, тренировок и контроля предусмотренных федеральными авиационными правилами и руководством по организации деятельности АУЦ. |
3.5. Соответствие лиц, осуществляющих обучение на тренажерном устройстве имитации полета (инструктор тренажера), требованиям п. 44 ФАП-289: |
- наличие квалификационной отметки "пилот-инструктор" в свидетельстве пилота или разрешения органа по выдаче свидетельств на право проведения указанного обучения (документов, подтверждающих наличие указанной отметки или разрешения ранее); |
- ознакомление с требованиями ФАП-289; |
- ознакомление с программой подготовки, по которой проводят обучение; |
- наличие всех видов периодической подготовки, контроля, предусмотренных руководством по организации деятельности АУЦ. |
3.6. Наличие в АУЦ Перечня персонала АУЦ, соответствующего требованиям п. 45 ФАП-289. |
3.7. АУЦ должен разработать и выполнить программу подготовки персонала, обеспечивающую получение работниками АУЦ знаний и навыков, необходимых для реализации заявленных программ, включающую процедуры контроля указанных знаний и навыков (п. 46 ФАП-289). |
3.8. Документирование прохождения подготовки персоналом АУЦ с указанием объема и содержания учебного курса, даты ее начала, продолжительности и места прохождения (п. 47 ФАП-289). |
3.9. Хранение в АУЦ документов о подготовке персонала в соответствии с требованиями п. 48 ФАП-289. |
Нормативные ссылки: ФАП-289 раздел IV |
- приказы о приеме на работу (на соответствующую должность) руководящего персонала (укомплектованность руководящим персоналом); |
- документы, определяющие квалификационные требования, полномочия и ответственность руководящего персонала; |
- документы, подтверждающие прием на работу персонала (преподавательского и инструкторского состава) АУЦ; |
- документы, определяющие квалификационные требования, полномочия и ответственность персонала АУЦ; |
- документы, подтверждающие соответствие руководящего персонала требованиям ФАП-289; |
- документы, подтверждающие соответствие персонала требованиям ФАП-289; |
- перечень персонала АУЦ, соответствующий требованиям п. 45 ФАП-289; - программа подготовки персонала, соответствующая требованиям п. 46 ФАП-289, и документы, подтверждающие ее выполнение; |
- документы, подтверждающие прохождение подготовки каждым работником АУЦ в соответствии с пп. 47, 48 ФАП-289; |
- документы, подтверждающие факт ознакомления руководителя, руководящего персонала, персонала АУЦ с документацией, нормативными правовыми актами, и иными документами, предусмотренными требованиями ФАП-289. |
4.1. АУЦ должен осуществлять обучения в соответствии с руководством по организации деятельности АУЦ, по программам подготовки, разработанным и утвержденным в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил (пп. а) п. 49 ФАП-289. |
4.2. Соблюдение АУЦ исполнения требований пп. б) п. 49 ФАП-289 при привлечении юридических лиц для осуществления обучения по заявленным программам в части проведения подготовки авиационных специалистов по отдельным частям (модулям). |
4.3. Наличие в АУЦ утвержденного руководства по организации деятельности АУЦ. |
4.4. Соответствие руководства по организации деятельности АУЦ требованиям п. 55 ФАП-289: |
а) полное наименование АУЦ, средства связи (телефон, факс, адрес электронной почты), адрес ведения обучения (подготовки), а также адреса филиалов, если таковые имеются; |
б) организационную структуру, должность и обязанности лица или лиц, указанных в пункте 41 настоящих Правил; |
в) описание условий деятельности АУЦ, включая описание помещений, условий, оборудования, документации и технических средств обучения в указанном АУЦ; |
г) перечень программ подготовки, разрешенных к реализации уполномоченным органом; |
д) обязанности лиц, назначенных ответственными за соблюдение требований по хранению информации, предусмотренной настоящими Правилами; |
е) описание обязанностей лиц, назначенных ответственными за планирование, проведение и контроль подготовки; |
ж) описание процедур, используемых для определения и поддержания квалификации инструкторского состава, в случае, если обучение ведется на воздушных судах, тренажерных усройствах имитации полета; |
з) описание порядка ведения и хранения учетной документации о подготовке инструкторского персонала; |
и) руководство по качеству АУЦ или ссылку на указанное руководство, если оно оформляется отдельным документом; |
к) описание процедуры внесения изменений в руководство по организации деятельности АУЦ и уведомления уполномоченного органа об указанных изменениях; |
л) описание процедуры ознакомления персонала АУЦ с руководством и изменениями в нем; |
м) описание процедур, используемых для проверки квалификации персонала АУЦ; |
н) описание процедур проведения проверки знаний и навыков обучаемых лиц; |
о) описание процедур оформления документа, подтверждающего прохождение подготовки, включая условия, в соответствии с которыми указанный документ должен оформляться; |
п) перечень, предусмотренный пунктом 45 настоящих Правил, описание сферы полномочий, ответственности и обязанностей лиц, занимающих руководящие должности, с указанием прав действовать от имени АУЦ; |
р) процедуры внесения изменений в программы подготовки, указанные в ФАП-289, и их представление в уполномоченный орган для рассмотрения; |
с) процедуры выполнения обучения в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил, если такое обучение планируется выполнять; |
т) особенности организации деятельности филиала АУЦ (при его наличии); |
4.5. Соблюдение исполнения АУЦ требований п. 53 ФАП-289 (обновление руководства по организации деятельности АУЦ при изменении актов воздушного законодательства Российской Федерации, регулирующих его деятельность; условий и областей деятельности АУЦ; освоении новых программ подготовки или прекращении обучения по некоторым программам подготовки). |
4.6. Соблюдение исполнения АУЦ требований п. п. 38, 50 ФАП-289. |
4.7. Соблюдение исполнения АУЦ требований п. 5 ФАП-289. |
4.8. Наличие в АУЦ утвержденного руководства по качеству (если оформлено отдельным документом). |
4.9. Соответствие руководства АУЦ по качеству требованиями п. 57 ФАП-289: |
проверки лиц, поступающих на обучение для подтверждения их квалификации, приемлемой для дальнейшего обучения; |
поддержания квалификации лиц из числа руководящего персонала, преподавательского состава и инструкторов; |
получения и поддержания в актуальном состоянии документации АУЦ; |
проверки и поддержания в исправном состоянии оборудования и технических средств обучения; |
проведения внутреннего аудита, включая методы и частоту проведения аудита; |
доклада результатов соответствующему руководителю для ознакомления и принятия корректирующих действий; |
принятия корректирующих действий для устранения выявленных недостатков; |
в) процедуры внесения изменений в руководство по качеству и уведомления уполномоченного органа об изменениях. |
2. Поддержание и функционирование системы качества в соответствии с руководством по качеству. |
4.10. Наличие в АУЦ (реализующих программы подготовки; авиационного персонала в ходе полетов на ВС) СУБП (если оформлено отдельным документом) и или равнозначного ему документа (для зарубежных АУЦ). |
4.11. Реализация АУЦ системы управления безопасностью полетов. |
Нормативные ссылки: ФАП-289 раздел V |
- разработанное и утвержденное руководство по организации деятельности АУЦ, соответствующее требованиям ФАП-289, или равнозначный ему документ (для зарубежных АУЦ); |
- документы, предусмотренные руководством по организации деятельности АУЦ, или равнозначным ему документом; |
- программы подготовки, утвержденные уполномоченным органом в области гражданской авиации и соответствующие требованиям действующего законодательства; |
- документы, подтверждающие привлечение юридических лиц для осуществления обучения по заявленным программам в части проведения подготовки авиационных специалистов по отдельным частям (модулям) программ (при привлечении); |
- документы, подтверждающие соответствие привлекаемых для осуществления обучения по заявленным программам в части проведения подготовки авиационных специалистов по отдельным частям (модулям) программ юридических лиц требованиям ФАП-289; |
- разработанное и утвержденное АУЦ руководство по качеству, соответствующее требованиям ФАП-289 (если оно оформляется отдельным документом), или равнозначный ему документ (для зарубежных АУЦ); |
- документы, предусмотренные руководством по качеству (если оно оформляется отдельным документом), или равнозначным ему документом; |
- наличие документа, описывающего внедрение и обеспечение функционирования СУБП АУЦ, соответствующего требованиям Воздушного законодательства (если оно оформляется отдельным от руководства по качеству документом), или равнозначный ему документ (для зарубежных АУЦ) |
а) документации, фиксирующей процесс теоретического обучения; |
б) документации, фиксирующей процесс обучения на воздушном судне, в форме журнала, ведущейся пилотами-инструкторами АУЦ; |
в) документации, фиксирующей процесс обучения на тренажерном устройстве имитации полета, в форме журнала, ведущейся инструкторами тренажеров АУЦ. |
5.2. Соответствие документов по учету обучения и документов, подтверждающих прохождение подготовки (тренировки, проверки навыков), требованиям п. 60 ФАП-289: |
а) документации, фиксирующей процесс георетического обучения; |
б) документации, фиксирующей процесс обучения на воздушном судне; |
в) документации, фиксирующей процесс обучения на тренажерном устройстве имитации полета. |
5.3. Соблюдение исполнения АУЦ требований п. п. 61, 62 ФАП-289. |
5.4. Наличие в АУЦ журнала учета документов, подтверждающих прохождение обучения, оформленного в соответствии с требованиями п. 63 ФАП-289. |
5.5. Соблюдение исполнения АУЦ требований п. 63 ФАП-289. |
5.6. Соблюдение исполнения АУЦ требований п. 64 ФАП-289 при выдаче документа, подтверждающего прохождение обучения. |
5.7. Соблюдение исполнения АУЦ требований п. 65 ФАП-289 по хранению в АУЦ документов о прохождении обучения и направлении копий указанных документов в уполномоченный орган. |
Нормативные ссылки: ФАП-289 раздел VI |
- документация, фиксирующая процесс теоретического обучения, соответствующая требованиям п. 60 ФАП-289; |
- журналы процесса обучения на воздушном судне, соответствующие требованиям п. 60 ФАП-289; |
- журналы процесса обучения на тренажерном устройстве имитации полета, соответствующие требованиям п. 60 ФАП-289; |
- журналы регистрации и учета документов, подтверждающих прохождение обучения, соответствующие требованиям п. 63 ФАП-289; |
- копии документов слушателей о прохождении обучения, прохождении подготовки (тренировки, проверки навыков); |
- документы, подтверждающие соблюдение АУЦ требований п. 64 ФАП-289. |
СоответствуетФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления