Законодательство РФ

Федеральный закон от 22.06.2024 N 155-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОМ (МУНИЦИПАЛЬНОМ)

СОЦИАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ"

Принят

Государственной Думой

11 июня 2024 года

Одобрен

Советом Федерации

19 июня 2024 года


Статья 1

Внести в Федеральный закон от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4499; 2022, N 50, ст. 8792; 2023, N 1, ст. 15) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"1) государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере, включенные в установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг в отраслях социальной сферы (государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере), - деятельность, осуществляемая в отношении физических лиц государственными (муниципальными) учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами либо, если иное не установлено федеральными законами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления;";

2) в статье 3:

а) пункт 3 дополнить словами ", в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении, неоказании или ненадлежащем оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере исполнителем услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";";

3) пункт 5 статьи 5 после слов "услуг о" дополнить словом "предоставлении,";

4) в статье 6:

а) в части 2 слова "утверждается нормативным правовым актом" заменить словами "и перечень государственных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется федеральный социальный заказ, утверждаются нормативными правовыми актами";

б) в части 3 слова "утверждается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "и перечень государственных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется региональный социальный заказ, утверждаются нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации";

в) в части 4 слова "утверждается правовым актом" заменить словами "и перечень муниципальных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется муниципальный социальный заказ, утверждаются правовыми актами";

г) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Информация о предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи перечнях государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал бюджетной системы Российской Федерации) в соответствии с порядком размещения такой информации, установленным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Такая информация должна соответствовать информации, включенной в установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг в отраслях социальной сферы.";

д) в части 8 слова "государственной власти" исключить;

е) в части 12 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал бюджетной системы Российской Федерации)" исключить;

5) в статье 7:

а) в части 5 слова "государственной власти" исключить;

б) в части 7 слова "государственной власти" исключить;

6) в статье 8:

а) в части 7 слова "государственной власти" исключить;

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Для подписания электронных документов, формирование, утверждение, обработка которых и обмен которыми осуществляются при выборе исполнителя услуг в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, и при обращении в уполномоченный орган с заявлением, указанным в пункте 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" используются:

1) усиленная неквалифицированная электронная подпись физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

2) простая электронная подпись, ключ которой получен при личной явке в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме.";

7) в статье 9:

а) в пункте 8 части 3 слова "подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц" заменить словами "пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации";

б) в части 9 слова "высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации";

в) пункт 6 части 10 изложить в следующей редакции:

"6) порядок предоставления преимущества участнику конкурса, являющемуся стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения либо лицом, привлеченным стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения в целях исполнения обязательств по соответствующему соглашению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", при условии, что оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, являющихся предметом конкурса, будет осуществляться в процессе использования (эксплуатации) объекта соответствующего соглашения, а в случае привлечения такого лица к исполнению обязательств по соглашению о государственно-частном партнерстве, соглашению о муниципально-частном партнерстве или концессионному соглашению определяется субсидиарная ответственность такого лица по обязательствам, связанным с использованием (эксплуатацией) объекта соответствующего соглашения.";

г) в части 22 слова "государственной власти" исключить;

8) в части 8 статьи 10 слова "государственной власти" исключить;

9) в части 2 статьи 19 слова "государственной власти" исключить;

10) в статье 20:

а) в абзаце первом части 1 слова "государственной власти" исключить;

б) в части 9 слова "государственной власти" исключить;

11) в статье 21:

а) дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. В случае, если победителем (победителями) конкурса признается участник конкурса, являющийся стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения либо лицом, привлеченным стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения в целях исполнения обязательств по соответствующему соглашению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", при условии, что оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, являющихся предметом конкурса, будет осуществляться в процессе использования (эксплуатации) объекта соответствующего соглашения, соглашение, предусмотренное пунктом 2 части 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, заключается на срок, соответствующий сроку действия соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения, с исключением распределенного данному победителю (победителям) конкурса объема оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере из объема оказания такой услуги, в отношении которого осуществляется отбор исполнителей услуг.

2.2. В случае, если оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере осуществляется победителем (победителями) конкурса, являющимся лицом, привлеченным стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения в целях исполнения обязательств по соответствующему соглашению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", при условии, что оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, являющихся предметом конкурса, осуществляется в процессе использования (эксплуатации) объекта соответствующего соглашения, такое лицо и лицо, являющееся стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения, несут солидарную ответственность за причинение ущерба потребителю услуг.";

б) в части 3 слова "государственной власти" исключить;

в) в пункте 6 части 5 слова "государственной власти" исключить;

12) в части 2 статьи 22 слова "государственной власти" исключить;

13) в части 2 статьи 24 слова "государственной власти" исключить;

14) в статье 28:

а) пункт 2 части 2.1 изложить в следующей редакции:

"2) профилактика социально значимых заболеваний, за исключением психических расстройств, расстройств поведения и профилактики, осуществляемой путем проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения;";

б) пункт 1 части 4 признать утратившим силу;

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Органы государственной власти (органы местного самоуправления), принявшие решения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, при организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере по направлению деятельности, определенному пунктом 1 части 2 настоящей статьи, вправе указанными решениями определить, что в качестве реестра получателей социального сертификата, ведение которого предусмотрено частями 3 и 4 статьи 20 настоящего Федерального закона, используется регистр получателей социальных услуг, сформированный в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Правительством Российской Федерации устанавливаются состав и порядок формирования в составе регистров и иных форм структурированной информации, указанных в части 4 настоящей статьи, информации о социальном сертификате, входящей в состав указанных регистров и иных форм структурированной информации. В случае, если органом государственной власти (органом местного самоуправления) в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи определено, что в качестве реестра получателей социального сертификата, ведение которого предусмотрено частями 3 и 4 статьи 20 настоящего Федерального закона, используется регистр получателей социальных услуг, сформированный в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", состав и порядок формирования информации о социальном сертификате в составе указанного регистра устанавливаются соответствующим органом.".


Статья 2

1. Установить, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, включенных в перечень, предусмотренный частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территориях таких субъектов Российской Федерации, до 31 декабря 2024 года в целях организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, в отношении которых этими органами государственной власти, органами местного самоуправления не принято решение о применении способов отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (далее - исполнитель услуг), предусмотренных частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона, применяют способы отбора исполнителей услуг, не предусмотренные указанным Федеральным законом, и дополнительно указывают сведения о распределяемом объеме оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере. Положения настоящей части применяются при формировании государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере на 2024 год.

2. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, разрабатывают и утверждают требования к формированию заявления потребителя государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (далее - потребитель услуг) о предоставлении государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере (государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере) (далее - социальный сертификат), заявления потребителя услуг о выборе исполнителя услуг в соответствии с социальным сертификатом (за исключением государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере по направлению деятельности, определенному пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", включающие в себя единые перечни документов и сведений, подлежащих представлению заявителем, категории заявителей, а также сроки выполняемых действий при рассмотрении указанных заявлений, в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

3. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, осуществляют разработку и размещение в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" интерактивных форм заявлений, указанных в части 2 настоящей статьи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение девяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

4. Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации (местные администрации муниципальных образований), нормативными правовыми актами которых предусмотрена возможность оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, сформированным в электронном виде, обеспечивают приведение порядков оказания указанных услуг в соответствие с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (в редакции настоящего Федерального закона) и требованиями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также подключение региональных (муниципальных) информационных систем к интерактивным формам заявлений, указанным в части 3 настоящей статьи, в течение пятнадцати месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

5. Требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, при организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере по направлению деятельности "социальное обслуживание" (за исключением услуг в сфере социального обслуживания в стационарной форме) определяются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

6. Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации (местные администрации муниципальных образований), нормативными правовыми актами которых предусмотрена возможность оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере по направлению деятельности "социальное обслуживание" (за исключением услуг в сфере социального обслуживания в стационарной форме) в соответствии с социальным сертификатом, сформированным в электронном виде, вправе принять решение об утверждении требований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

22 июня 2024 года

N 155-ФЗ



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления