"Дорожная карта реализации приоритетного проекта "Гильотина 2.0" по направлению "ШКОЛА" (утв. Правительством РФ 03.10.2024 N ДГ-П36-32980)

Утверждаю

Заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации -

Руководитель Аппарата

Правительства Российской Федерации

Д.ГРИГОРЕНКО

3 октября 2024 г. N ДГ-П36-32980

ДОРОЖНАЯ КАРТА

РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА "ГИЛЬОТИНА 2.0"

ПО НАПРАВЛЕНИЮ "ШКОЛА"

N	Наименование мероприятия	Результат	Срок	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1. Обязательные требования
1.1.	Внесение изменений в санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"	Принято и зарегистрировано в Минюсте России постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации	28.12.2024	Роспотребнадзор
1.2.	Сбор и анализ предложений по корректировке санитарных норм, регулирующих вопросы обеспечения условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, и проведению научных исследований	Сформирован перечень необходимых предложений	28.12.2024	Роспотребнадзор, Минстрой России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
1.3.	Подготовка методических рекомендаций к санитарным нормам и правилам, регулирующим вопросы обеспечения условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению	Опубликованы методические рекомендации, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации	01.06.2025	Роспотребнадзор
1.4.	Внесение изменений в СП 251.1325800.2016 "Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования", утвержденный приказом Минстроя России от 17.08.2016 N 572/пр, и смежные общестроительные и санитарные нормы в части:	Принят приказ Минстроя России	20.12.2024	Минстрой России
	1.4.1. исключения требования к организации дополнительных раздевалок, душевых и санузлов, относящихся к спортивным залам для спортивных занятий взрослых жителей микрорайона при использовании ими этих спортивных залов во внеучебное время. Устройство дополнительных помещений для использования в целях дополнительного образования отнести к задачам Задания на проектирование, утверждаемого Заказчиком. Предусмотреть обработку дезинфицирующими и хлор-содержащими препаратами после каждого использования раздевалок и туалетных комнат третьими лицами. Дополнить требованием об устройстве дополнительного входа непосредственно в спортивный блок и устройство гостевого гардероба (с уточнением требований к проектированию) (п. 7.2.9.3);
	1.4.2. уточнения требований к разделению гардероба на зоны (помещения) для начальной, основной и средней школы: для каждой классной группы оборудуется отдельная ячейка, необходимо допустить размещение открытых гардеробных без выделения перегородками с соблюдением норм пожарной безопасности (п. 7.2.16.1);
	1.4.3. уточнения требований к возможности смежного размещения обеденного зала с многофункциональным пространством, разделенным трансформируемой перегородкой (Б.5.1);
	1.4.4. выявления и устранения коллизий с нормами действующего законодательства, исключения рекомендательных норм и положений, ведущих к увеличению себестоимости строительства и росту эксплуатационных расходов;
	1.4.5. исключения библиографической ссылки [9] ПУЭ (Правила устройства электроустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 08.07.2002 N 204);
	1.4.6. изложения п. 9.3.4.1 в следующей редакции: "Электрооборудование зданий ОО следует проектировать согласно 256.1325800, а также другим действующим нормативным документам. При проектировании электроснабжения помещений бассейнов ОО - выполнять требования раздела 12 СП 310.1325800. Устройство розеточных групп и выключателей должно обеспечивать их безопасное использование; высота установки оконечных устройств определяется требованиями технологии и устанавливается заданием на проектирование" (п. 9.3.4.1)
1.5.	Внести изменения в СП 252.1325800.2016 "Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования", утвержденный приказом Минстроя России от 17.08.2016 N 573/пр, в части:	Принят приказ Минстроя России	20.12.2024	Минстрой России
	1.5.1. исключения библиографической ссылки [9] ПУЭ (Правила устройства электроустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 08.07.2002 N 204);
	1.5.2. принятия новой редакции п. 9.3.1: "Системы электроснабжения и электрооборудования территорий комплексного благоустройства и зданий ДОО следует проектировать согласно СП 256.1325800, а также другим действующим нормативным документам. Устройство розеточных групп и выключателей должно обеспечивать их безопасное использование; высота установки оконечных устройств определяется требованиями технологии и устанавливается заданием на проектирование. При проектировании электроснабжения помещений бассейнов ДОО выполнять требования раздела 12 СП 310.1325800.";
	1.5.3. устранения коллизий с нормами действующего законодательства, исключения рекомендательных норм и положений, ведущих к увеличению себестоимости строительства и росту эксплуатационных расходов
1.6.	Внесение изменений в СП 118.13330.2022 "Свод правил. Общественные здания и сооружения", утвержденный приказом Минстроя России от 19.05.2022 N 389/пр, в части:	Принят приказ Минстроя России	20.12.2024	Минстрой России
		Письмо Минстроя России с разъяснением	20.12.2024
	1.6.1. определения отдельных требований для внутреннего и наружного панорамного остекления, а также использования возможности применения в остеклении стекла класса СМ 4 по ГОСТ 30826 (п. 6.17, абзацы 1 - 3);
	1.6.2. исключения противоречий в нормативно-технической документации (несоответствие СП 1.13130) в части остекления дверей (п. 6.13, абз. 3)
1.7.	Внесение изменений в СП 256.1325800.2016 "Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа", утвержденный приказом Минстроя России от 29.08.2016 N 602/пр, в части:			Минстрой России
	1.7.1. разрешения расположения розеток ниже при наличии защиты (сейчас высота 1,8 м) и исключения требования по розеткам для проекционного оборудования (п. 15.36, п. 15.37);	п. 1.7.1 проведение Минстроем России НИОКР	01.05.2025
	1.7.2. изменения, предусматривающего, что в кабинетах, лабораториях, где проводятся занятия с использованием технических и/или электронных средств обучения предусмотрены розетки на столах учеников или в напольных пылевлагозащищенных лючках. Розетки на столах учеников и/или розетки в напольных пылевлагозащищенных лючках, а также лабораторные щитки должны быть подключены через аппарат управления, установленный на столе преподавателя (п. 15.37);	Принят приказ Минстроя России	01.12.2025
	1.7.3. исключения библиографической ссылки [4] ПУЭ (Правила устройства электроустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 08.07.2002 N 204);	п. 1.7.2 - 1.7.4: принят приказ Минстроя России	01.12.2024
	1.7.4 установления высоты расположения выключателей заданием на проектирование
1.8.	Внесение изменений в СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержденный приказом МЧС России от 19.03.2020 N 194, в части:	Принят приказ МЧС России	01.08.2025	МЧС России
	1.8.1. При проектировании залов с трансформируемыми местами для зрителей следует предусматривать установку мест для сидения, обеспечивающую геометрические проходы путей эвакуации (п. 7.3.3);
	1.8.2. редакции пункта 7.12.7 "Помещения для учащихся с 1 по 2 класс следует размещать не выше 2-го этажа, помещения для учащихся 3 - 4 классов - не выше 3-го этажа. Группы продленного дня с возможностью организации помещений для сна - не выше 1-го этажа" (п. 7.12.7);
	1.8.3. исключения из пункта 4.3.5 слов ", а при ширине 2,4 м и более - необходимо предусматривать промежуточные поручни";
	1.8.4. изложить пункт 7.12.8 в редакции "Проектирование помещений для пребывания детей любых возрастных групп в подвальном этаже не допускается. Размещение помещений с временным пребыванием детей допускается в цокольном этаже при условии организации непосредственного выхода на улицу"
1.9.	Переиздание приказа Минпросвещения России от 06.09.2022 N 804 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимым при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций"	Утвержден приказ Минпросвещения России	01.12.2024	Минпросвещения России
		Приказ зарегистрирован в Минюсте России	20.12.2024
1.10.	Переиздание Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н, с учетом актуализации стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях	Утвержден приказ Минздрава России	30.04.2025	Минздрав России
		Приказ Минздрава России зарегистрирован Минюстом России	31.05.2025
1.11.	Внесение изменений в приказ Минпросвещения России от 06.04.2023 N 240 "Порядок и условии осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности" в части:	Утвержден приказ Минпросвещения России	30.04.2025	Минпросвещения России
		Приказ Минпросвещения России зарегистрирован Минюстом России	31.05.2025
	1.11.1. включения возможности электронного уведомления исходной организации о зачислении обучающегося в принимающую организацию;
	1.11.2. включения возможности электронного уведомления совершеннолетних обучающихся о предстоящем переводе в связи с прекращением деятельности исходной организации;
	1.11.3. включения возможности электронного уведомления о возможности перевода обучающихся
2. Технологические мероприятия (IT)
2.1.	Разработка типового проекта школы с применением технологий информационного моделирования (ТИМ)			Минстрой России, Минпросвещения России
	2.1.1 Принятие нормативных правовых актов в развитие федерального закона от 08.08.2024 N 261-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".	Приняты нормативные правовые акты	16.06.2025
	2.1.2 Проведение анализа для подготовки технического задания на проектирование типового проекта серии объекта "Школа" с учетом актуальных технических решений, соответствующих всем установленным санитарно-эпидемиологическим, пожарным и иным требованиям безопасности, а также наиболее выигрышные по функциональным, техническим и экономическим показателям, позволяющие наиболее эффективно использовать капитальные вложения, широко применять индустриальные методы строительства, охватывающего необходимые климатические и сейсмические районы Российской Федерации.	Проведен анализ для подготовки технического задания на проектирование типового объекта	29.08.2025
	2.1.3. Подготовка технического задания на проектирование типового проекта серии объекта "Школа" с учетом анализа, указанного в пункте 2.1.2.	Подготовлено техническое задание на проектирование типового объекта	30.09.2025
2.2.	Исключение возможности подачи/получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями документации по строительству и эксплуатации школ на бумажном носителе	Проведен мониторинг правоприменения	30.12.2024	Минстрой России, Минцифры России
		Сформирован перечень требований нормативных правовых актов, предусматривающих подачу документации на бумажном носителе	01.03.2025
		Сформирован перечень документов и субъект (субъекты), участвующие в экспериментальном правовом режиме	01.03.2025
		Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации об экспериментальном правовом режиме	30.06.2025